女性健康行動／活動

台灣女人連線與台灣婦產科醫學會、子宮內膜異位症學會、台灣拜耳股份有限公司於2024年3月10日在圓山大飯店大門廣場聯合辦理「能告別經痛，笑顏才逐開；足下漸開懷，女性”心”健康」路跑健走活動，當天由黃淑英理事長代表致詞，並與國際嘉賓一起著紅健走守護女性健康！            

社會團體聯合聲明 先行開放單身女性與女同志配偶使用人工生殖技術 代理孕母不應急就章 2024.2.21 因為總統及立法委員的選舉，《人工生殖法》修法引起熱議。人工生殖技術適用對象要不要開放？代理孕母應否建立制度？是新政府及國會立即面臨及需要處理的議題。經過討論及溝通，社會團體對此議題有以下共識：   人工生殖技術適用對象應涵蓋單身及同婚女性 《人工生殖法》於2008年制訂時，社會尚為保守，為保障人工生殖子女權益，將立法目的放在解決夫妻間的不孕症，因而規定只有異性戀夫妻可以使用人工生殖技術。10多年來，台灣社會有諸多變遷，不僅同志婚姻合法，也營造了多元家庭的友善環境，當年的考量多已不復存在。《人工生殖法》應重新修訂，將「婚」及「育」脫鉤，消除歧視，讓想要生育的女性，不論單身或同婚者，都可使用此項技術，以保障女性生育自主，落實健康公平。   代理孕母議題應和人工生殖修法脫鉤處理，優先進行人工生殖法修法 在台灣，「代理孕母」是否應該合法，爭議了20多年。「代理孕母」的討論常被包裹在《人工生殖法》的討論當中，然而，《人工生殖法》規範的是生殖技術使用對象、程序及相關機構的管理等，「代理孕母」則是涉及委託者、代孕母及代孕子女的權益，以及親子關係的建立等。代孕影響孕母的健康、生命及家庭生活，也與代孕子女的處遇、委託者的需求等層面有關，更與人的價值及社會倫理息息相關，且與多項現存法律有所扞格。代孕雖同樣使用人工生殖技術，但其重要的爭論多與此技術無關，兩者有完全不同的面向及層次。若將代孕議題置入《人工生殖法》修法討論中，是過於便宜行事的作法，且顯然嚴重輕忽代孕議題對現行法制與價值觀的衝擊。台灣社會還需要對代孕議題進行更多研議及討論，以形成共識。   相較於代孕議題更為複雜、需要更長的討論時間，人工生殖擴大適用對象幾無爭議。若將兩項議題綁在一起，將延誤修法。因此，代理孕母應和《人工生殖法》脫鉤處理，優先進行人工生殖修法。   綜上所述，我們共同呼籲，將「代理孕母」與《人工生殖法》脫鉤。先解開人工生殖技術使用對象的限制，並完善相關監管規範，讓願意生育的女性使用生殖技術。對於代孕，則還需要進行更多的社會溝通與意見蒐集，以確定是否要形成政策或制訂何種政策內容！   連署團體 台灣女人連線 小民參政歐巴桑聯盟 中華民國助產師助產士公會全國聯合會 中華民國護理師護士公會全國聯合會 台大人口與性別研究中心婦女與性別研究室 台灣生育改革行動聯盟 台灣同志家庭權益促進會 台灣性別平等教育協會 台灣性別運動之家 台灣非二元酷兒浪子 台灣婦女團體全國聯合會 台灣勞工陣線 台灣職業安全健康連線 社團法人台北市婦女新知協會 社團法人台灣同志諮詢熱線協會 社團法人台灣彩虹平權大平台協會 社團法人高雄市婦女新知協會 社團法人高雄市彩色頁女性願景協會 社團法人新媳婦關懷拹會 花蓮縣助產師助產士公會 花蓮縣洄瀾婦女權益發展協會 高雄市晚晴協會 婦女救援基金會 婦女新知基金會 康寧大學多元性別關懷小組 彩飄性別權益推動聯盟 彭婉如文教基金會 勵馨社會福利事業基金會          

台灣女人連線於2023年9月15-16日假高雄福容大飯店舉辦「第二十三屆婦女健康行動網絡會議暨研習營」已圓滿落幕！   此次活動共有21個團體及3間大學相關系所參與，一同關心「2023年熱門性別健康議題」、「科技對女性生育健康的影響」、「中高齡女性運動須知」、「女力從政」等議題，並於婦女健康行動網絡會議針對各地健康現況及需求進行討論，研議明年「2024年528台灣婦女健康行動會議」主題。   感謝在推動婦女健康運動的路上，有來自各地的婦女、病友、新住民等團體的一路相陪，未來期許與各位姊妹一同負重前行！      

HPV疫苗痛痛女孩勝訴再三案！ 衛福部，你還要上訴嗎？ 新聞稿 2023.9.11 痛痛女孩，是接種HPV疫苗後發生不良反應女孩們的別稱。   台灣女人連線長期協助痛痛女孩，最新的一件申訴於7月底接獲。在總計30多起申訴中，26位是11至16歲青少女。這些女孩在接種疫苗後出現肌肉無力、關節或身體疼痛等症狀，嚴重者甚至無法行走、需穿鐵衣。其中12位確診了風濕關節相關疾病，更有多名女孩身體持續疼痛，卻始終無法確認罹患何種疾病無法得到適合的治療，生活苦不堪言，甚至出現嚴重身心狀況。   多名痛痛女孩向衛生福利部(以下簡稱「衛福部」)提出預防接種受害救濟申請，審議小組認定不良事件跟HPV疫苗無關，甚至表示是女孩原本就有疾病，不予救濟。   衛福部與受害者持續訴訟中 女孩及家長們雖不知道疾病是否與疫苗「有關」，但是原本沒有相關病史的孩子，接種疫苗後就出現症狀、發病，「無關」的審議結果難以為人接受。因此，對衛福部提起訴訟。2017年至今共有8件訴訟案，其中5案一審勝訴。   首名痛痛女孩Bella，2019年一審勝訴，衛福部上訴，2020年最高行政法院廢棄原判決，發回更審，今年6月再獲勝訴，至今卻仍在訴訟中；2022年，Nichole獲判一審勝訴，衛福部提起上訴，至今未有結果；另有Amber等3案於上月宣判勝訴。   Sharon案2020年一審敗訴，經上訴，2022年最最高行政法院廢棄原判決，發回重審，目前審理中；另有兩案於2022年一審敗訴，目前上訴中。   衛福部持續使用國家預算聘請多名律師與受害者纏訟，痛痛女孩家庭飽受折磨，疫苗害救濟制度的精神消磨殆盡。   法官：以大數法則或流行病學機率觀點為論斷依據 犯了以群體推論個體的謬誤 勝訴案件中，法官肯認個人因政府推廣、輔導或強制接種疫苗，發生無法預期的損害時，是屬於為公共福祉而產生的「特別犧牲」，不應由個人承擔，國家有制定法律給予社會補償的責任，受害者得請求救濟補償。   對於衛福部一再以「以人口群體為研究基礎」之醫學實證強調「HPV疫苗不會增加自體免疫疾病風險」的說法，法官表示：某種因子不會對大多數人引發特定疾病，並不能據此推論該因子不會對特定人引發疾病。因此，不能作為認定預防接種與受害情形無關之依據。若因統計上大多數人接種疫苗不會發生不良事件就排除救濟，這是對預防接種受害救濟制度的架空與破棄。機率式的大數法則、流行病學的一般性等審查方式，對受害者過於嚴苛，且讓個別民眾承擔接疫苗發生不明原因副作用的風險，背離受害救濟制度宗旨。   上訴是政府僵化的行政慣例！ 一直以來，政府單位有慣例，不論任何狀況，只要訴訟案件敗訴就一定會上訴到底。對政府官員而言，他們只要坐在辦公室裡，無感地雇請律師去訴訟，花的是民眾血汗錢，就算再敗訴，也已經有交代，對他們一點損傷也沒有。但是受害者則是疲於奔命，人財兩傷。   面對這些痛痛女孩的案例，請薛部長停下來想一下：多起的個案、發生的時序、症狀的相似性，為什麼會這樣？再者，所謂的醫學實證並非絕對，有罕見的例外，也時常在多年後被推翻。目前的案例，無法確認受害情形與疫苗「有因果關係」，但也無法說絕對與疫苗「無關」！應屬於「無法確定」的範疇。   原本健康的孩子接種疫苗後成了痛痛女孩，飽受身心折磨。雖然法院的判決讓孩子及其父母得到安慰與抒解，卻無法讓她們恢復健康。我們呼籲衛福部，看見這些孩子的痛、看見預防接種受害救濟的精神，停止二度傷害這些女孩及其家庭，請不要再上訴了！    

第二十六屆528台灣婦女健康行動會議 —凍卵 許給女人什麼樣的未來？— 行動宣言 2023.05.26 台灣婦女健康行動網絡長期關心女性健康，推動女性/性別健康相關法案與政策。近年來，因名人的代言，加上少子女化及縣市政府補助政策上路等因素，「凍卵」成為熱門議題。2023年第二十六屆528台灣婦女健康行動會議以「凍卵 許給女人什麼樣的未來？」為題，旨在從女性/性別的角度思考凍卵及其帶來的社會影響，除了釐清相關思維、破除對凍卵的迷思，更要提出具體政策建議。 一、凍卵不等於女性自主 在低使用率、低活產率的情況下，凍卵不等於讓女人擁有在人生任何階段想要有小孩都能實現的自由，高齡生產更可能增加女性及新生兒的健康風險；凍卵同樣無法保證能解決缺乏經濟基礎或合適伴侶的情況。將凍卵與女性自主劃上等號，實為一種迷思。 二、凍卵無法可管 根據目前國內法規，生殖細胞的保存由《人工生殖法》規範。然而，《人工生殖法》的規範對象僅有捐卵的女性，不包含社會性凍卵。換言之，凍卵目前無法可管。同時，對提供凍卵的機構也沒有規範及稽查標準，機構的設立及運行沒有任何監管及通報機制，僅由各家機構自行管理。 此外，凍卵的討論度越來越高，許多鼓勵凍卵的說法實則在操作女性對生育的焦慮，但卻缺乏凍卵技術相關資訊，可能導致女性錯誤的認知。事實上，凍卵屬醫療行為，相關廣告應受醫療廣告管制規範，特別是網紅分享凍卵過程這樣遊走法律邊緣的新型態廣告行為。 三、政府該不該補助凍卵？ 根據研究，補助凍卵的成本效益低，加上目前缺乏法規規範、相關資訊不足，更不見得能提升女性生育自由，政府貿然補助凍卵不僅無法回應真正的社會問題，更再一次將出生率低落的責任歸咎到女性身上。種種考量皆指出依目前現況政府不宜補助凍卵。 四、將男性納入生殖健康的討論 根據台灣女人連線的調查，男性亦有保存精子的考量。政府對生育健康政策的討論與規劃不應只著重女性，此舉不僅忽視男性需求，更將男性排除於生育過程之外，強化生育只和女性有關的印象。 生育相關事宜及政策的討論應將男性納入。因為生育不僅和女性有關，同時也和男性息息相關，不同性別的需求、態度及相關研究都應納入參考。   凍卵是一種輔助生殖的醫療選項，女性在得到充分資訊後做出決定，是保存卵子品質的方式。但在目前資訊不完整、行銷語言的包圍下，女性很可能無法做出正確的選擇。綜上所述，為了進一步完善女性健康環境，我們提出以下訴求：   一、建請衛生福利部提出凍卵技術相關資訊，包含卵子冷凍/解凍成功率、使用率、活產成功率、療程風險等，以及相關法律規範 二、建請衛生福利部積極管理凍卵行銷及廣告 三、建請衛生福利部訂定凍卵技術及機構管理法規，並研議擴大人工生殖施行的對象 四、建請衛生福利部訂定生殖健康相關政策時將男性納入考量        

台灣女人連線長期關心攸關女性健康的醫療植入物議題，並於2019年召開記者會，指出政府未積極管理多國禁用的陰道人工網膜問題，後續更積極倡議和爭取，政府和醫界終於在2021年開始進行「國內陰道人工網膜植入物登錄建置研究」，預計研議登錄系統與制度，以追蹤患者健康。   經陰道手術修補網(簡稱TVM)，今日，衛生福利部食藥署召開112年度【TVM】病患登錄制度專家共識會議，研議TVM 病患登錄制度線上系統功能改善議題，台灣女人連線代表婦女團體出席專家會議表達意見，未來台灣女人連線亦將持續關注後續發展，並積極參與相關會議表達意見。