
常務理事黃淑英出席「行政院性平會第20次委員會議」
常務理事黃淑英出席「行政院性平會第20次委員會議」,並於會中提案「建請衛生福利部調整《生產事故救濟條例》重大傷害及產婦死亡之給付上限」。行政院蘇貞昌院長裁示,將產婦死亡給付上限提高至400萬。
會議議程
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第22屆528台灣婦女健康行動會議—給女性安全友善的健康...
第二十二屆528台灣婦女健康行動會議
給女性安全友善的健康環境
行動宣言
2019.05.28
台灣婦女健康行動會議長期關注女性健康議題,2019年的會議就產科「開放醫院」合作模式、生產事故救濟及醫療植入物管理三個議題,持續促進女性健康相關政策之完善。
一、促進產科「開放醫院」合作模式
2018年的會議提出政府應積極研議試辦計畫,然而至今未有具體進度。
經過台灣女人連線的溝通討論,各界對此模式的主要疑慮有:(一)開業醫師與醫院磨合問題;(二)健保給付的接生費用醫院與醫師如何分帳;(三)醫院健保總額被稀釋;(四)醫療糾紛責任歸屬問題。在與健保署、醫事司及台灣婦產科醫學會等單位協調溝通後,相關疑慮可透過制度調整與配套來消除。此乃一新嘗試,需要主管機關更積極地推動合作模式,提供更符合女性需求的生產環境。
二、檢視《生產事故救濟條例》之施行
《生產事故救濟條例》開宗明義闡述此法係「為承擔女性的生產風險」,台灣成為由國家承擔女性生產風險之世界首例,具有崇高意義。然而,政府不論在宣導、討論或檢討此法案時,皆以「減少醫療糾紛」為主軸,不僅矮化、窄化法案精神,也忽略醫療體系除錯之重要性。
此外,2018年台灣婦女健康行動會議提出:檢討「生產事故救濟制度」救濟項目及給付金額的合理性,並做必要的修正。目前已獲衛福部初步回應,將調整重大傷害、產婦死亡與子宮切除之給付原則。然而,立法之初,產婦死亡救濟金額是參考《藥害救濟法》。藥害救濟處理的是治病的「利己」行為,而生產事故救濟處理的是永續國家生存的「利他」行為,兩者不宜並論,應比照《預防接種受害救濟》之救濟內容為宜。
三、督促醫療植入物之管理
高風險醫療植入物(如:乳房植入物、陰道人工網膜等)嚴重不良事件,甚而死亡事件頻傳,引發國際間禁用或嚴格管理的措施,獨缺台灣在此方面的認真檢討與有效因應。為瞭解高風險植入物的長期安全性及有效性,政府應建置「使用登錄」制度,蒐集患者基本資料、病史、手術、併發症等資訊,以積極監測與追蹤,建立本土資料庫,供政策參考。此外,目前因資訊不足、偏頗或流於形式,「告知同意」常不被重視。對於高風險植入物,必須有更周延的告知同意過程。政府應提供完整的資訊,並以「健康風險檢核表」的方式,真正落實「告知、知情、後同意」,維護使用者權益。
綜上所述,為了進一步完善女性健康環境,我們提出以下訴求:
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訂定產科開放醫院試辦計畫,以公立醫院為對象率先施行,並將醫師及助產師納入合作對象。
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檢討《生產事故救濟條例》之法案精神的詮釋,並加強宣導,以完善對女性的健康照護。
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再次檢討《生產事故救濟條例》各項救濟金之合理性,並做必要修正。
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建置高風險醫療植入物「使用登錄」制度,追蹤個案健康情形與監測醫療器材風險。
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為落實更周全的告知同意過程,對於高風險醫療植入物使用個案應提供「健康風險檢核表」。
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【活動紀實】國防大學-健康新主張 看見性別
台灣女人連線常務理事受邀至國防大學通識課程演講「健康新主張
看見性別」。
講師演講完畢,與學生圍著圓桌談論對「更年期」等女性生命經驗的印象。在討論中帶入性別觀點,讓學生了解社會對女性生命經驗、健康的詮釋如何影響女性的健康。
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【活動紀實】2019生產事故救濟報告第一次編輯會議
台灣女人連線常務理事黃淑英出席「2019生產事故救濟報告第一次編輯會議」。
時間:108年4月26日
地點:衛生福利部304會議室
編輯小組:請見附檔
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【活動紀實】孕婦健康手冊及衛教手冊修訂暨設計第二次...
台灣女人連線常務理事黃淑英出席「孕婦健康手冊及衛教手冊修訂暨設計第二次專家會議」,提供關於手冊內容之建議。
時間:108年4月26日
地點:台灣婦產科醫學會會館
出席者:請見附表
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【活動宣傳】生產,不只是女人的事,更是國家大事!從...
CSW63 NGO 平行會議國國內分享
生產,不只是女人的事,更是國家大事!
從「生產事故救濟條例」談起
「生產到底是女人個人的事?還是,國家的事?」這個問題在2015年12月11日,台灣以《生產事故救濟條例》的立法,做了回答,本條例成為全球第一部由國家立法保障婦女生產風險的法律。有責任不責難、不論過失,以女性為主體的補償機制,除了全球首創之外,在台灣醫療相關領域,亦是唯二採無過失補償原則的制度。本法2016年6月30日正式施行至今,衛福部日前公布首次年度報告,針對494申訴案進行分析,試著完整呈現近年我國之生產事故樣貌。
台灣女人連線推動生產事故立法,歷時13年,為分享這個值得驕傲的台灣經驗,今年三月於聯合國NGO
CSW主辦平行論壇。在本法上路2年同時也是母親節的前夕,歡迎關心此議題者,一同來討論生產事故救濟條例內涵、推動歷程與實施至今的成果與展望。會中亦將分享此次在NGO
CSW的平行論壇其他國家與會者的回饋意見。歡迎呼朋引伴一起來討論!
時 間:2019年5月5日(星期日)14:00~16:30
地
點:女書店(台北市新生南路三段56巷7號2樓)
主辦單位:台灣女人連線、財團法人臺灣民主基金會、民進黨婦女部
費 用:免報名費
活動流程:
時間
流程
與會者
13:50-14:00
報 到
14:00-14:50
專題演講:
生產無後顧之憂:「生產事故救濟條例」推動歷程、現況與展望
黃淑英
/台灣女人連線常務理事
14:50-15:50
座談主題:
1. 生產事故救濟條例對女性生育權的影響
2.無過失救濟制度於生產或其他醫療領域的現況與意涵
3.生產事故救濟條例現況與待改善之處
主持人:
林綠紅/台灣女人連線常務理事
與談人:
吳嘉苓/台灣大學社會學系教授
楊惠君/報導者副總編輯
龔文翎/紐約州立大學奧巴尼分校社會學系博士生
黃淑英/台灣女人連線常務理事
15:50-16:30
交流與討論
電 話:02- 02-23929164
報 名:https://forms.gle/S7rLZwkz5xS2kyc39
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