自財政部長李述德上台之後,短短半年時間,一連串帶頭提減稅法案的作為,粗估將讓國家稅收損失1254億,約佔每年中央稅收的十分之一,已經讓人搞不清楚財政部長的角色,到底應該是國家財政的守門員,還是財團荷包的看守者?!公平稅改聯盟今日(9日)於財政部大門,舉行「為『財團部』正名」的行動,表達對財政部長李述德近日罔顧國家財政、專為財團減稅的不滿,並公開要求撤換財政部長李述德,為其敗壞財政紀律之行為負責!
公平稅改聯盟表示,根據財政部組織法第一條「財政部主管全國財政。」,歷任以來的財政部長無論是郭婉容、王建煊,或林全等人,無不為守住國家稅源不惜與其他部會奮戰,甚至抵擋來自政治與財團的多重壓力。然而,自李述德上任以來不僅不為國家財政把關,各項發言從未思及國家財政永續、賦稅公平、收支平衡為考量,反而帶頭高唱減稅,甚至多次提出「降稅,說不定稅收更多!」等似是而非的論點。而自其就任以來,所提出不論是一次性減稅或永久性的減稅法案,高達十餘案,從遺贈稅調降至10%、促產條例第9條之二修正、證交稅減半等等,粗估一年稅收損失超過1254億,若比照97年中央政府稅課收入1兆2292億6100萬元,減稅幅度將近10%,國家稅收整整被打了9折,堪稱有史以來最「敗家」的財政部長!
再者,此十餘案減稅法案,多是為財團鉅富,而鮮少顧及租稅公平。減稅法案中爭議最大的是為少數人修法的遺贈稅調降至10%,此案預估稅收損失200億,而僅僅嘉惠不到5%的極富之人,但對預期海外資金回流的效果,則絲毫不願承諾負責。證交稅減半、實施半年一案則僅對股市大戶與少數資本家有幫助,預估稅收損失300億;而促產條例第9條之二之修法則使侵蝕稅基之租稅優惠往後延伸至少五年以上,預估稅收損失至少300億。以上超過800億減稅案,既無理論或實務能證明有助於增加國家稅收,亦無助於矯正台灣長期以來存在的租稅不公,反而使國家財政陷入不斷舉債、以債養債的惡性循環的危機當中。
公平稅改聯盟指出,財政部長應以守護國家財政為己任,然而,此波減稅除破壞財政紀律之外,明顯有圖利財團鉅富之虞,而李述德部長的作為亦讓人民質疑到底是國家的財政部長,亦或是財團的財政部長?對於財政部自失立場不斷朝財團傾斜,人民已經忍無可忍,因此,公平稅改聯盟今日以嚴正的行動表達對於財政部為財團減稅之憤怒與抗議,要求立即撤換失格部長李述德!
【附表】財政部長李述德倡議減稅之言論一覽表
2008-09-11╱中國時報
1.財長:降稅 說不定稅收得更多
2.降證交稅比降營所稅更有誘因使投資人投入股市,雖然減稅,但交易量若增加,到頭來,證交稅收更多,未嘗不是一件好事。
2008-09-23╱自由時報
遺贈稅會降到一個有競爭力的稅率,與新加坡及香港競爭;但李述德後來解釋,他的意思是綜所稅、營所稅配套考量,而非遺贈稅比照新加坡、香港降為零。
2008-10-04╱聯合晚報
財政部擬提出新的降稅版本,包括遺贈稅率降為10%、15%及20%;遺產稅免稅額也將分成1, 200萬元、1,500萬元與2,000萬元三種版本。而依財政部初估,調降後稅收損失介於160億至200億元間。
2008-10-13╱聯合報
賦改會先前討論調降遺贈稅率,被外界抨擊是優惠富人,賦改會希望調高四大扣除額,並提前實施,能對一般中產階級有幫助。
2008-10-15╱中國時報
1.綜所稅率調降案,俟明年底促產條例落日後,與營所稅率調降案,一併考量處理。
2.也就是說,綜所稅率調降案,最快在民國九十九年起實施,民國一百年五月報稅時適用。
2008-10-16╱中國時報
1.遺贈率降至一○%案,每年稅收損失約二百億元。
2.以及調高綜所稅特別扣除額,每年稅收損失一五一億餘元。
3.兩者合計每年稅收損失約三五○億元,未來將利用建設培養財政,做結構性調整。
2008-10-16╱聯合晚報
1.雖然現在沒有把握這套稅制改革方案推出後,一定會回流多少錢,所以不宜講一定會進來多少錢。
2.但至少從經濟活動的角度,錢一定會進來,進來的稅收,某種程度可以彌補我們的損失。
2008-10-17╱台灣時報
1.修正後會降低富有者以往拚命規避租稅的誘因。
2.但遺贈稅率簡化為百分之十,一年稅收損失將近二百億元,這部分賦改會另外建議開徵奢侈品銷售稅、政府開源節流等七項配套措施。
3.對奢侈品課徵特種銷售稅及簡化選擇性所得稅減免來促進社會公平這一部分,李述德說明,有關如何認定奢侈品,包括鑽石和名錶等,相關單位後續還會再研究。
2008-10-23╱工商時報
行政院今(23)日院會預定通過遺產及贈與稅降至10%的方案,據了解,擔任賦改會最高顧問的工研院長史欽泰在20日賦改會工作會議上建議,調降遺產稅能否吸引資金回流,具有高度爭議,應先實驗幾年,訂定落日條款,但財政部長李述德不回應,也不接受。
公平稅改聯盟:台灣女人連線、台灣勞工陣線、中華民國殘障聯盟、中華民國老人福利推動聯盟、中華民國智障者家長總會、伊甸社會福利基金會、青年反債聯盟、勵馨社會福利事業基金會、台灣婦女團體全國聯合會、台灣少年權益及福利促進聯盟、台灣促進和平文教基金會、中華民國全國教師會、台灣社會福利總盟、青年勞動九五聯盟、中華民國社區營造學會、銀行員工會全國聯合會、永豐銀行產業工會等17個團體。