第二十九屆528台灣婦女健康行動會議
—打造女性友善醫療環境—
行動宣言
2026.05.28
今年528婦女健康行動會議主題訂為「打造女性友善醫療環境」。為了瞭解婦女最相關的健康需求環境，台女連從就醫的可近性、隱私、安全性及性別盲，檢視目前政府的相關政策，並進行問卷調查，結果顯示，多數女性對醫療體系的感受，並不是「非常安心」，而是「可接受」。而在政策的檢視中，也發現忽視女性主體的經驗，可能危害女性身心健康、安全及隱私。
一、就醫隱私：空間及醫病關係的結構性限制
問卷顯示，約1/3的女性認為女性廁所清潔度不足、候診動線或空間設計容易暴露個人醫療資訊、問診過程缺乏隱私及更衣與檢查空間遮蔽不足。更值得警惕的是，近兩成女性表示在內診或檢查過程中，感到說明不足、感受未被尊重。這反映出台灣醫療體系長期以來過度強調效率，而忽略了病人作為「有感受的人」，導致醫療環境中的隱私與尊嚴不足。
二、女性就醫安全：醫美風險與醫療體系內的性別暴力
醫美等醫療糾紛不斷，凸顯醫療商業化下的安全風險。此次調查中，有超過八成的女性認為，療程前應完整揭露風險、副作用與恢復期以及醫師資格與收費透明的問題。事實上，目前在這些方面雖有法令及規範，然使用者的反應顯示，法令尚缺乏完善的配套讓使用者能辨識醫師的資格，而醫療院所的告知執行亦常「流於形式或誤導」，陷女性於風險中。
此外，醫療場域中的性騷擾與性別暴力問題，也逐漸浮現。除了不時出現的事件在媒體驚悚的曝光外，問卷調查也顯示了存在的黑數：19.19%的女性曾感到被輕視或不被尊重，近14%曾遭疑似或曾遭性騷擾以及未經同意的不當觸摸。這些數據反映的，不只是個別事件，而是醫病權力不對等與監督不足的結構問題。
三、生或不生的醫療可近性：孕產婦資源不足與事後避孕藥政策挑戰
在生育方面，目前，政府對於孕婦，除了產檢、生產有完善的補助外，其他就醫交通、營養等補助都是地方性的，相當的零碎。調查中，僅11.63%的女性認為目前政府對孕產婦的支持已足夠；超過半數的女性支持偏鄉孕產婦待產食宿補助、孕產婦定額現金或營養補助。生育具有高度公共性，制度除了支持孕婦「到得了醫院、看得到醫師」外，也必須回應孕產婦多元需求。
在避孕方面，事後避孕藥的取得一直是爭議的議題。對於一個女性而言，非預期懷孕生子的憂慮遠大於藥物的健康風險。因此，緊急藥物的可近性及可負擔性顯得更能理解及必要。
然而，在全球事後避孕藥政策朝向保障身體自主權並提高可近性的方向邁進之際，台灣的事後避孕藥是否需要處方箋，10幾年來，一直停滯在「醫藥師團體等專家評估暫無共識」中，無視女性的需求。
四、健康中的性別盲
問卷結果反映出：社會大眾對「性別與健康差異」的理解，仍停留在相當有限且混亂的階段。即使近年「性別醫學」逐漸受到重視，但真正理解「女性與男性在疾病、藥物反應與醫療需求上存在差異」的人，仍不到一半。民眾的性別與健康意識有賴醫療體系的性別意識提升。因此，若要真正提升女性健康與醫療安全，不能只停留在婦產科或生殖健康，而應將健康的「性別差異」納入整體醫療教育與公共政策之中。
綜上，我們要求：
一、將「隱私與尊嚴」納入醫院評鑑指標，以落實保障就醫的隱私與尊重。
二、在醫療法中修訂醫療院所內監視器錄影設備的裝置、使用以及影像保存之相關規範，以遏止偷拍的行為。
三、強化醫美領域之知情同意：標準化風險揭露內容與流程、細項費用透明化等，防止流於形式及誤導。
四、訂定醫事人員涉及性騷擾、猥褻、性侵害及其他違反病人身體自主權行為之分級懲處規定。
五、建立「基礎現金給付＋條件性補助」的孕產婦補助制度，以及偏鄉孕產婦的待產支持政策。
六、制訂以女性健康與權益為出發點的事後避孕藥政策。
七、增加醫事人員在PGY及在職訓練中性別與健康的學分，包含性別的健康差異及醫病倫理。