女性健康行動／活動

第二十三屆528台灣婦女健康行動會議會前系列活動 「我的身體是我的，人工流產與否我決定！」 台灣在1984年通過《優生保健法》，賦予女性人工流產的選擇權，但是「配偶同意」的父權條款卻箝制了已婚婦女的身體自主。近十幾年來，宗教團體不斷發聲欲加以限縮人工流產的施行。2005年及2012年曾兩度出現行政院及宗教團體提出《優生保健法》的修法版本，重點內容在要求女性於人工流產前應接受諮商並有三日或六日的思考期才可施行，宗教團體及婦女團體為此進行激烈交鋒。最後皆因缺乏民意基礎與共識，未進入立法審議階段。2019年，反人工流產的勢力再度重啟。受到美國右翼保守派推動嚴格限縮人工流產的修法浪潮(包括阿拉巴馬州修法禁止人工流產、密蘇里等數州推動「心跳法案」禁止妊娠超過6或8週進行人工流產)所影響，國內也分別在8月及11月陸續出現欲修改《優生保健法》規定「人工流產應於妊娠8週內施行」以及「人工流產應有六天思考期及諮商輔導」之公民投票提案。   凡事經諮商、諮詢或思考是做決定時必經之途。因此，11月的公投提案要求強制諮商及思考，雖然看似合理，事實上卻是一種迷思。因為強制會涉及人權的侵犯及個人能力的否定，除非有重大理由及已知的龐大效益，否則不應輕易用來限制個人的自由。   此次公投提案之提案領銜人無疑是企圖透過國民直接行使民權的方式，再次影響攸關女性生育自主權的重大法案。然，其提案立論理由明顯缺乏科學證據支持，並以維護胎兒生命權名義，惡意將女人與胎兒置於對立關係，污名想要中止妊娠的女性，更嚴重剝奪母嬰的健康權、侵犯女性生育自主權，尤其將可能造成欲人工流產的弱勢婦女因不易取得醫療服務而使生命陷入險境。   8月提出的公投案雖已遭駁回，但11月之提案即將進行聽證會及後續程序，作為一個婦女團體，我們有義務為女性的需求發聲，讓社會瞭解相關議題對女性的影響。   行動一：「人工流產 女人要的是什麼？」座談會 ⊙主講人：台灣女人連線秘書長陳書芳 ⊙時間：2020年2月23日(日)下午2點 ⊙地點：女書店(台北市新生南路三段56巷7號2樓) ⊙請至報名網址報名    行動二：人工流產心路歷程分享 ⊙人工流產是兩難的抉擇，這不是對與錯的是非題，而是對未來做出的選擇。這些分享對人工流產去污名是重要的一步，並且，對於是否需要協助、決定的過程、思考的歷程等，能有更深刻的理解。 ⊙請至表單填寫    行動三：「我的身體是我的，人工流產與否我決定！」網路直播系列座談會 場次 日期 主題 與談人 一 3/31 12:30 人工流產法規總體檢 黃閔照(台灣婦產科醫學會理事長) 林綠紅(台灣受試者保護協會理事長) 黃淑英(台灣女人連線理事長) 二 4/20 12:30 女人在人工流產前應被強制諮商與及思考嗎？ 滕西華(民間監督健保聯盟發言人) 吳純吉(臨床心理師) 黃淑英(台灣女人連線理事長) 三 5/8 12:30 曾在人工流產決定上徘徊的那些身影 Amenda(Women's March TW) 黃怡翎(台灣職業安全健康連線執行長) 黃淑英(台灣女人連線理事長) 四 5/26 12:30 Pro-choice or Pro-life：生命的重量如何衡量？ 黃淑英(台灣女人連線理事長) 陳書芳(台灣女人連線秘書長)   行動四：第二十三屆528台灣婦女健康行動會議 台灣女人連線自2000年創會以來，為響應「528世界婦女健康行動日」，每年召開「528台灣婦女健康行動會議」，針對各項女性健康議題提出具體政策建議，促進女性健康議題的公共參與，由下而上地影響國家政策之擬定。   2019上半年美國一波加強限縮女性進行人工流產的動作引發國際討論，這股浪潮擴散到台灣，出現公投提案要求「懷孕超過8週就禁止人工流產」、「施行人工流產前應有六天思考期，並強制接受諮商輔導」，再度掀起胎兒生命與女性身體自主的論戰。為了讓社會聽見女性的需求與意見，經與健康網絡團體成員討論後，2020年台灣婦女健康行動會議以「人工流產」為題，持續關注相關政策。   ⊙會議日期：2020年5月28日(四) ⊙會議方式：線上會議，會前提供報名者視訊操作方式 ⊙報名方式：5月18日前填寫線上報名表 詳細會議說明請至活動專頁        

常務理事黃淑英擔任行政院性別平等會委員，多次針對婦女/性別健康議題於會議上提案，包括：HPV疫苗議題、心血管健康防治應重視性別差異及婦女健康相關醫療器材議題等。   今日，國民健康署來訪台灣女人連線，就HPV疫苗、乳癌患者心血管健康及妊娠糖尿病議題進行討論與交流。會中國民健康署說明了HPV疫苗追蹤計畫及曾召開關於乳癌患者心血管健康之專家會議，妊娠糖尿病部分則將進行資料蒐集以了解情形。台灣女人連線常務理事黃淑英及秘書長陳書芳於會中提供建議。      

【座談會簡介】 2019上半年美國一波加強限縮女性進行人工流產的動作引發國際討論，這股浪潮擴散到台灣，出現公投提案要求「懷孕超過8週就禁止人工流產」、「施行人工流產前應有六天思考期，並強制接受諮商輔導」，再度掀起胎兒生命與女性身體自主的論戰。   其實，「心跳法案」勾起的爭論並不是第一次，台灣在幾波對優生保健法的修法討論中，宗教團體和婦女團體就對生命權與女性身體自主權有過激烈交鋒，無法有共識的結果讓優生保健法修法一拖超過10年。   在這次座談會中，我們將談談台灣幾次對於人工流產的論戰到底在爭些什麼，以及究竟在人工流產上女人要的是什麼。   【主辦】台灣女人連線、女書店 【講師】台灣女人連線秘書長陳書芳 【時間】2月23日(日)下午2點 【地點】女書店 【地址】台北市新生南路三段56巷7號2樓 【直播】      

因應思考期及強制諮商人工流產公投提案討論會議 第一次會議 會議記錄   一、會議時間：2019年12月19日(四)，上午10:00至12:00 二、地　　點：台灣女人連線辦公室(台北市中正區新生南路一段102號2樓) 三、出席人員：  婦女新知基金會代表－曾昭媛、林秀怡； 台灣性別平等教育協會代表－蔡易儒； 勵馨基金會代表－郭育吟； 台灣女性學學會－成令方； 台灣女人連線代表－黃淑英、陳書芳、洪芳婷 四、主　　席：黃淑英         記　　錄：洪芳婷 五、討論事項 (一)經中選會審核通過成案之可能性      結論： * 此案公投主文內容非屬優生保健法第三章第九條第一項有關規定可施行人工流產之情事，其應列於該條第二項或另增一項處理。因不符法條立法架構，遭要求補正之機會高。 * 中選會委員之一─陳月端女士，曾就人工流產議題撰文支持「3天思考期」及「不強制諮詢」。依此狀況判斷，中選會恐對此案決議無須召開聽證會，並僅要求提案領銜人修正主文文字後便予以通過。   (二)中選會審核前是否要以任何形式影響中選會委員決定 決議：針對提案內容及中選會審核收案等相關問題，由台女連負責擬民間團體聯合聲明稿發文至中選會表達意見。   (三)2020一月大選前是否採取積極行動 決議：否。此案中選會受理時間為2019年11月12日，依據公民投票法程序，審核結果最慢應於2020年1月12日前公告（六十日內）。針對是否採取積極行動，待大選後此案若確定成案，再研議後續行動策略。        

台灣女人連線推動生產事故救濟條例多年，過程中歷經重重難關與挫折，但在不斷溝通、協調下台灣訂定了獨步全球的以保障婦女生產風險為目的的法案「生產事故救濟條例」。   對法案精神最為熟稔的莫過於常務理事黃淑英。10月19日受邀至財團法人婦女健康暨泌尿基金會舉辦的「生產事故救濟及關懷研討會」擔任引言人，再次強調條例之三大精神：國家認同女人生小孩是國家、社會的大事；國家承擔婦女生產風險，讓女人生產無後顧之憂；不責難、有責人的精神，提升生產的醫療品質。   議程：      

民間團體因應人工流產公投提案討論會議 第一次會議 會議記錄   一、會議時間：2019年10月15日(二)，上午10:00至12:00 二、地　　點：台灣女人連線辦公室(台北市中正區新生南路一段102號2樓) 三、出席人員：  婦女新知基金會代表－曾昭媛、林秀怡； 台灣展翅協會代表－陳逸玲、簡郁諠； 台灣生產改革行動聯盟代表－陳玫儀； 台灣性別平等教育協會代表－曾嬿融； 台灣女人連線代表－黃淑英、陳書芳、洪芳婷 四、主　　席：黃淑英         記　　錄：洪芳婷 五、討論事項及決議內容 (一)行動策略方式討論 * 各團體思考並整理反人工流產方可能採取的宣傳手法，以及我方該如何因應反擊的策略方法。 * 其他建議：募款製作文宣（影片、懶人包等）、建立側翼團體、曾人工流產女性/名人述說經驗。 (二)階段性策略及時程 * 聽證會結束：如有團體欲回應聽證會專家意見，各團體可分別採取行動。 * 11月中前：針對中選會公告領銜人補正後合於規定之正式公投主文，團體聯盟發聯合聲明，並邀請更多團體單位加入連署。 * 11月至明年1月大選前：若出現候選人刻意操作人工流產議題，團體聯盟須隨時因應。 六、其他事項 會議結束後出席團體建立工作小組，以利後續行動討論及訊息交換。