女性經濟行動／活動

【民間團體聯合記者會】 法務部無視性別平等！刑法墮胎罪早該廢了！ 2024.11.05 法務部於10月29日以法檢字第11304536950號函預告刑法墮胎罪修法草案，草案其中一條修法，將刑法第288條懷胎婦女墮胎者「處六月以下有期徒刑、拘役、或三千元以下罰金」當中的罰金，上限從三千元提高到八萬元。2022年國際婦女人權專家提出的CEDAW結論性建議第62點已經明確向台灣政府建議應刪除刑法墮胎罪，以保障女性生育自主權。法務部這次草案不僅沒有刪除，反倒提高罰金，甚至還在2023年CEDAW行動回應表內以胎兒生命權為由，主張應維持刑法墮胎罪，大開性別平等倒車。   11月1日婦女新知基金會、台灣女人連線分別發出聲明，抗議法務部倒行逆施；為落實性別平等價值、符合「消除一切形式歧視婦女公約（CEDAW）」之規範，婦女團體爭取廢除刑法墮胎罪多年，然而法務部從未提出草案，如今卻提出修法將刑法墮胎罪罰金提高至26倍以上。婦女新知基金會發出之聲明開放團體與民眾連署，不滿四天即收到超過46個團體、近4,000位個人（學者80人)加入連署，許多民眾留言表示不敢置信台灣的刑法還有墮胎罪。   今日（11/5）上午，婦女新知基金會及台灣女人連線偕同關注婦女權益的立法委員、婦女及性平團體、人權團體共同召開記者會，強烈反對這次的修法！   一、配偶若不同意墮胎，受暴婦女要交八萬元罰金給國家？ 刑法墮胎罪的存在，意味女性施行人工流產手術就可能被國家處以刑罰。國家刑法之制定，展現的是國家對於「何謂絕對無法接受之行為」的表態，墮胎罪的存在，如同國家宣告，「女性墮胎是不好的，是一種罪」，罰金的提高，則如政府再次強調「我認為墮胎有罪，而且應該要重罰」。這種宣告罔顧了女性在目前社會文化下非自主懷孕的困境，同時加劇選擇終止懷孕的女性的自我譴責及須承受更多的社會責難，不僅不利女性的身心健康，也鞏固他人要求女性不能終止懷孕的正當性。   現行《優生保健法》中尚未刪除配偶同意權，雖婦女團體長年來呼籲應該刪除，但行政院遲遲未有進展。試想在現在的制度中，若有受暴女性在伴侶強硬的要求下發生性行為，並且非預期懷孕，其伴侶不同意該女性終止懷孕並以墮胎罪來要脅，該為女性會落入怎樣的困境？過去較低的罰金可能對經濟弱勢女性都有一定的威嚇力了，罰金提高將阻卻多少女性可以自主選擇終止懷孕？   另外，雖法務部宣稱此次修法將第288條第三項「因疾病或其他防止生命上危險之必要，而犯前二項之罪者，免除其刑」，其中「免除其刑」改為「不罰」，以及刪除「宣傳墮胎罪」，但是最關鍵的刑法第288條第一項的墮胎罪，卻不動如山，且還提高罰金，因此我們認為只要箝制女性生育自主權的刑罰繼續存在，依舊會侵害女性權利，只有廢除墮胎罪，才有機會扭轉社會對於終止懷孕的污名及對女性身體的禁錮。   二、CEDAW國際審查委員已明確建議除罪化，政府應積極回應 依據CEDAW施行法，台灣政府應於2015年前完成修正所有法規，以符合CEDAW。但法務部卻遲遲沒有提出刪除刑法墮胎罪的修正草案，甚至在2023年行動回應表內舉出「懷孕7個月婦女為出國旅行而墮胎」的荒謬案例來護衛墮胎罪仍應存在，罔顧聯合國CEDAW委員會於第24號一般性建議（婦女和保健），要求締約國應「盡可能修訂視墮胎為犯罪的法律，以撤銷對墮胎婦女的懲罰性措施」；以及第35號一般性建議中更將侵犯婦女性和生殖健康權利的行為，如強迫絕育、強迫墮胎、強迫懷孕、將墮胎定為刑事罪.....等均屬於基於性別的暴力行為，取決於具體情節，甚至可構成酷刑或殘忍、不人道或有辱人格的待遇。   正因為法務部遲遲未有行動，成為在每四年國際審查會議中，國際委員關切的重要事項。2022年第四次國家審查的結論性意見與建議就對於台灣還存有墮胎的刑法表達關切，並且建議台灣政府應當要盡快做到「懷孕女孩和婦女的墮胎除罪化」。國際委員的建議明確是往除罪化邁進，法務部不應曲解國際人權專家之建議，迴避修法。   三、政府應打造有利女性生育自主的友善環境 除了CEDAW委員的建議，我國國家人權委員會已於2022年在CEDAW第四次國家審查中，針對法務部以胎兒生命權為由延遲修法，指出歐洲人權法院判決已揭示，胚胎並未享有生命權。   如果國家真的重視每位女性可以在自主選擇下懷孕、並獲得充分的支持下完成孕產的歷程，政府應投注更多人力預算去改變現在對女性不利的性別文化、建置友善孕產的制度，乃至女性終止懷孕所需之諮詢、社福、醫療等服務，而非一句簡化而蒼白的「我們應該保障胎兒生命權」，就將女性的身體自主權、未來的生活等都棄置在次等的權力位置。   政府應將支持體系建置好，才能避免女性對於未來生活的沒有自信而需要選擇終止懷孕。政府不努力建置友善制度，反而一昧增加對女性生育自主的箝制，無非是「逼迫女人增產報國」！   綜上所述，我們再次呼籲： 1.法務部應撤回提高刑法墮胎罪罰金的修法草案。 2.法務部應盡速提案廢除刑法墮胎罪，並與衛生福利部進行跨部會研議，將人工流產相關事宜於優生保健法中一併規範，盡速提案刪除配偶同意權條文，以落實CEDAW精神。   附件1：婦女新知基金會聲明【抗議！法務部不廢除刑法墮胎罪又提高罰金！】 附件2：團體及個人連署名單(持續邀請中) 附件3：台灣女人連線聲明【人工流產除罪是全球趨勢，台灣法務部竟逆向而行】    

《過勞之島》的作者、台灣女人連線理事長、台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎，今日於女書店跟與會民眾討論如何在母性保護的前提下，平衡女性的就業平等。過程中，講師憑著多年對勞工議題的深耕，向與會民眾說明目前台灣與母性保護有關的各種法規、台灣女性過勞問題及母性保護相關法規被落實的情形等。民眾也拋出在生活、職場上遇到的問題與講師互動。   講師：台灣女人連線理事長、台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎     民眾與講師討論其在職場上看到的問題。        

報名連結：HTTPS://GOO.GL/FORMS/OCIOQCXGKIJC3VXJ2   座談會資訊 * 主題：是限制還是保護?-母性保護與就業平等 * 講師：台灣女人連線理事長 黃怡翎 * 時間：8/25(六)下午2-4點 * 地點：女書店(台北市大安區新生南路三段56巷7號) * 主辦：台灣女人連線   座談會簡介 「職場母性健康保護」是女性勞動的基本人權，雖然國家基於保障母親的健康、使其能安全孕育健康的下一代而訂定相關規定，但是同時也對懷孕或甫生產完畢的女性勞工之工作權有所限制與剝奪。 如何在母性保護的前提之下，平衡就業平等及避免落入以性別做為工作區分的性別刻板印象？ 【台灣女人連線】與【女書店】合作舉辦座談會，歡迎與我們一起討論、激盪出更多答案。     講者介紹 黃怡翎女士 台灣女人連線理事長 台灣職業安全健康連線執行長 行政院性別平等會第四屆委員 長期關心台灣勞工議題，並著有「過勞之島」一書。      

  常務理事黃淑英受邀至台灣企業永續研訓中心 (Center for Corporate Sustainability, CCS) 的系列課程「性別平等」中擔任講師，黃淑英常務理事以「兩性關係-從#Me Too談起」為主題，介紹#Me Too緣起及這個行動如何撼動了美國、英國等已發展國家的政治、經濟、演藝、學術等領域，並說明#Me Too在台灣推動的困難，其中很重要的原因就是受害者害怕權勢、二度傷害(被檢討或譴責)及舉證困難而選擇沉默。最後介紹2018年3月15日由律師、心理師及婦運領袖等成員組成的「#Me Too支持網絡」，強調給予受害者支持以走出陰霾，並藉個案檢討政策及執行面，不鼓勵爆料。                     台灣企業永續研訓中心 (Center for Corporate Sustainability, CCS) 係簡又新前部長(現任中華民國無任所大使) 於民國104年7月29日結合台灣52家知名績優企業成立，與多家國內企業合作推動我國企業永續發展。這次CCS系列課程「性別平等」除了邀請到黃淑英常務理事外，也邀請到台灣綜合研究院  李安妮副院長；企業分享的部分邀請到資誠企業管理顧問股份有限公司  林瓊瀛執行董事講述如何成功打贏女性人才爭奪戰；友達光電股份有限公司  魏憶琳經理分享如何打造友善工作環境。            

常務理事黃淑英受邀擔任「新北市呼吸治療師公會會員大會暨研討會」講師。黃淑英以「職場中的兩性議題」為主題，從Me Too談起再介紹至台灣的現況，讓與會者了解性騷擾、性侵害及在職場中的性別問題長久以來難以改善的原因，並強調不僅當事人的沉默使這樣的問題難以被看見，第三者的冷眼旁觀也是助長這類事件發生的主因。        

台灣女人連線常務理事黃淑英(圖片最左)受邀擔任2018「亞太社會企業高峰會 Asia Pacific Social Enterprise Summit」婦女就業場次之主持人。     該場次有來自菲律賓的Reese Fernandez-Ruiz，分享她成立的Rages2Riches(R2R)流行設計工作坊如何鼓舞菲律賓社區的設計師致力於創作。R2R會與理財及商業專家合作培養這些設計師的能力，讓他們不僅在工作能力上有所提升，更提升其整體生活品質。更重要的是，R2R提供了許多社區民眾全職的工作。 圖片轉載自Rages2Riches，其設計品強調流行與永續是可以共存的。     另一位講者是來自日本的Kenta Aoki，他分享品牌SALASUSU如何培養女性的生活能力，致力於緩解柬埔寨的問題：家庭暴力、輟學、高風險移民及世世代代低學歷等，讓女性的潛能得以發揮。 圖片轉自SALASUSU網站，SALASUSU教育柬埔寨女性識字、自我管理、商業管理、人際互動等知識與能力，使他們能打造屬於他們產品。