女性參政行動／活動

總統「十大跳票政見票選」　就業、住宅議題民眾最心寒 「勇腳馬」變成「跳跳馬」──民間團體籌備「馬博會」監督 主辦單位：台灣勞工陣線、台灣女人連線、公平稅改聯盟、台北市女性權益促進會、台灣展翅協會、台灣新聞記者協會、阿美族守護聯盟、殘障聯盟、綠黨、民間司法改革基金會、社會住宅推動聯盟、廢除死刑推動聯盟、人本教育文教基金會 文／馬英九執政博覽會籌備處 馬英九總統自2008年5月20日就職至2011年4月1日，已經屆滿1045日，此時正是檢視「馬上好團隊」施政結果的時機。繼去年「愚人節最佳官員及政策選拔」後，民間團體今年再舉行馬總統「十大跳票政見票選」，並於4月1日公佈出十大「跳最大政見」，並要求僅剩的385天任期內，馬總統及執政團體應儘速兌現競選白皮書及總統任期間對人民的各項承諾。 民間團體總共提出23項馬總統跳票政見，讓社會民眾透過網路平台選出心目中「跳最大」的政見，每人最多可複選3項跳票政策。自3月22日至30日為止，共引吸10,072名民眾前來投票，投票總數達25273票。分析民眾投票結果，可見民眾認為「跳最大」的是「降低失業率至3％以下」之豪語，得票數高達2916票，佔總投票數11.54%，無疑讓當選前主打經濟牌的馬總統顏面無光；而包括按實價課徵房屋稅、房屋市場交易資訊透明化等抑制高房價手段遲遲未見進展，則使居住問題為列居第二。 本次「十大跳票政見票選」依序為： 第一名──馬英九說「降低失業率至3％以下」 第二名──馬英九說要「提出健全房屋市場方案」，設定1年內作業時程」 第三名──馬英九說要「鼓勵勞資協商降低法定工時」 第四名──馬英九說要「編列生育風險處理預算」 第五名──馬英九說要「籌備賦改會，以全盤觀點，推動稅制改革」 第六名──馬英九說要「批准兩公約，也宣示台灣將逐步廢除死刑」 第七名──馬英九說要「女性政務官比例達1/3，設置性別平等專責單位」 第八名──馬英九說要「透過多元、專業且有人民參與的定期評鑑制度，淘汰濫權失職司法官，獎勵良好認真的司法官」 第九名──馬英九說要「試辦原住民族自治區」 第十名──馬英九說要「積極推動住宅法立法，使社會住宅政策法制化」 從票選結果排序可以看出，民眾對馬總統選前政見的民生經濟相關政策跳票最感憤怒。在就業勞動部份，除了「降低失業率至3％以下」對民眾有如海市蜃樓，「鼓勵勞資協商降低法定工時」更是因為過勞死事件頻傳，以及企業責任制濫用，引發輿論批評，因此居於第三位。 勞動狀況未見起色的狀況下，高房價帶來的居住問題更是多數民眾心中的憂慮，除了「提出健全房屋市場方案」未見曙光名列第二，「積極推動住宅法立法，使社會住宅政策法制化」，在去年五都大選一度再起雷聲，但未見實際政策雨點落下，進入第十名，而做為平抑貧富差距的政見「籌備賦改會，以全盤觀點，推動稅制改革」居於第五，政府這樣還不能體會民眾的失望？ 我們更不會忘記五都升格改制過程混亂，更是併吞五都的原鄉自治權，與「試辦原住民族自治區」政見徹底背道而馳，傷害原住民權益甚鉅，列居跳票政見第九名。 在社福、性別平權議題當中，我們看到馬總統選前說要「編列生育風險處理預算」，結果是空包彈；馬總統選前說要「女性政務官比例達1/3，設置性別平等專責單位」，結果依舊不足如昔。兩項在民眾投票中分居第四、第七名。 最令人感到不解的是，法律背景的馬總統，既沒有達到國際人權公約的標準，也無力推動國內法律制度之改善，而分別被民眾評為第六、第八名的跳票政見。說要「批准兩公約，也宣示台灣將逐步廢除死刑」，馬總統簽完公約形塑人權形象後竟又違約，任內結束9名死囚生命；而《法官法》還在躺在立法院，官方版本以「評核」的評鑑叫做「評核」，亦沒有外部人民參與，更直接宣告「透過多元、專業且有人民參與的定期評鑑制度，淘汰濫權失職司法官，獎勵良好認真的司法官」之政見，依然只聞樓梯響。   「馬英九執政博覽會」揭幕 為了反映民怨，以及表達持續監督總統施政的決心，民間團體在記者會中正式公佈馬博會LOGO、官方部落格以及臉書專頁網址。網站內容除了有針對總統政見與實際狀況之分析，馬博會也將要求總統僅剩的385天任期內，馬總統及執政團體儘速兌現競選白皮書及總統任期間對人民的各項承諾。 籌備處指出，發動票選活動讓民眾表達對政見之評價，監督總統施政究竟是否落實，才能讓執政者警覺人民的不滿心聲，同時亦希望針對總統施政成果之「博覽會」活動，未來每四年都可舉行一次，勿讓執政者以為「天天都是愚人節」！        

我們要真牛肉不要假口號！--期中檢視馬英九婦女政策執行成效 台灣女人連線、台北市女性權益促進會、黃淑英立委辦公室 今年是國際38婦女節100週年，因為院長的一句話，婦女節是否放假成為了熱門話題，但是對婦女來說，重要的不是婦女節放不放假，而是這個政府是否給了我們一個友善、支持的生活環境。馬英九總統任期即將過半，檢視馬總統之婦女政策執行成效，結果卻令人非常失望。12項婦女政見中僅完成三項，六項政見跳票，其餘三項政見仍在進行中，期中考試分數不及格！適值婦女節，我們呼籲馬政府，在未來的任期中應盡快兌現其競選支票，給我們真正的政策牛肉，不要成為跳票總統！ 12項政見只完成三項 在馬總統的12項婦女政見中，目前只完成了三項政見：放寬外籍與大陸配偶工作資格，嚴禁歧視待遇、開拓女性國際視野及每年提撥10億元協助婦女創業。其中，培植婦女在地組織、開拓婦女國際視野及協助婦女創業均為延續民進黨政府之政策。 另外，「家事事件處理法」已於3/3日送進立法院待審，家事服務法雖經勞委會邀集相關團體討論，但因歧見過大未有任何結論。「改善婦女休閒運動環境」之政見，行政院雖於今年1月通過「改善國民運動環境與打造運動島計畫」，然計畫內容中僅見婦女運動需求調查。 1/2政見跳票！ 跳票的六項政見中，有兩項不僅婦女團體存有疑慮，執政團隊亦已否決相關政策執行，包括：打擊對婦幼之重大暴力犯罪，刑期加重至1/2、落實「兩性工作平等法」，育嬰假夫妻合請二年，可領六成薪、父母未就業者可請領5千元育兒津貼。近幾年台灣少子化問題日趨嚴重，馬政府上台後，欲以育兒津貼來提升生育率，然婦女團體多次表達育兒津貼無法解決生育率下降問題，友善育兒環境才是根本解決之道，因此，在剩下的任期中，馬政府應積極營造友善的育兒環境，包括：普及、平價的保母支持系統及幼兒托育系統。 至於「女性政務官比例達1/3 」之政見，馬總統以四年內達到1/4，八年內達到1/3的保守態度承諾。檢視吳內閣的閣員性別比例，38位閣員中，僅有8位女性閣員，未達1/4比例，另外院長、副院長及政務委員全數為男性，馬政府想要提拔優秀女性參政人物仍須多加努力；至於「四年創造10萬個婦女就業機會」政見支票，依據勞委會之統計，98年度女性就業人口僅增加1千人，相較97年度增加7.5萬人、96年度增加12.5萬人、95年度增加11.1萬，顯示馬總統之政見不但沒有兌現，還比過去的成績更差！至於「生育風險補償機制」在民進黨政府時，衛生署即已著手規劃，然馬總統上任已兩年，該項政策呈現停擺狀況，沒有任何討論或規劃之進度；另外，「培訓婦女人才，確保教育資源公平分配」則未見政府有具體政策或方案執行，政府也未建立可評估指標。 除此之外，馬總統不僅在政見中提出要將所有的政策納入性別觀點，在去年的婦女節亦再度重申應該在重大政策中納入性別觀點，但檢視馬政府的重大政策仍未作性別影響評估，以確認是否政策能符合女性的需求，例如：莫拉克颱風重建計畫高達1000億的預算中，未做性別影響評估，「改善國民運動環境與打造運動島計畫」132億的預算，亦未見女性健康需求之計畫。甚至出現性別影響評估形式化的現象，如：攸關女性權益的長期照顧政策，雖進行性別影響評估，亦召集性別專家學者討論，但其意見卻未納入規劃中之政策，徒具形式。 因此，我們呼籲馬政府：        一、   經濟成長及就業率是馬政府最為關心的政策，更於婦女節前夕表示今年的政策目標之一，是希望能幫助20萬名婦女就業及創業。因此，行政院應提出降低女性失業率及低薪化之具體可行政策。        二、   儘速研擬「生育風險補償機制」，營造友善生產環境，讓婦女可以安心生產。        三、   政府之中、長期重大政策皆應在政策規劃時確實落實性別影響評估，以制訂符合兩性需求的政策。      

遊說法於去年8月通過，將於今日(8月8日)開始實施。原本，遊說法是為了規範對影響法令、政策或議案的遊說活動，可以在公開、透明的程序下進行，並防止不當利益輸送，杜絕黑金政治與不法關說。但公督盟、司改會、台權會、台女連等民間團體及黃淑英立委辦公室發現，這個法案對於公開活動的民間公益團體多所限制、動輒得咎，但對於現行在行政、立法部門與利益團體間為人詬病的暗盤利益輸送，卻不能有效的防堵 ，根本是一部修理公益團體的法案。  遊說法只規範君子？ 依據遊說法的規定，遊說者若要進行遊說前必須向被遊說者所屬機構逐案登記，並經由一段時間「核准」後方可進行遊說，遊說完，尚須辦理終止登記，並申報遊說時之財務收支。這對於在國家法令、政策形成上扮演重要「志工」角色的民間公益團體而言，不啻是一大困擾，不但增加行政作業、財務的負擔，更嚴重滯怠團體對於議題的機動性。 再者，遊說法規定民間團體僅能針對「與團體業務相關」的議題進行遊說，這不但限制了特定議題上跨團體結盟的遊說，更可能會變相成為阻擋公益團體遊說的理由。反觀受委託遊說之專業人士，如醫師、會計師、律師等，其遊說議題卻沒有任何的限制？！此法明顯是在「修理」公益團體！  陽光沒有照射到的黑暗角落？ 遊說法旨在讓所有的遊說行為都能攤在陽光下，然法案卻僅將被遊說對象限於總統、副總統、各級民意代表、正副首長等，排除他們身邊一些相當有影響力的助理、辦公室主任及主任秘書等；而立法委員私下或帶領遊說者拜會部會首長就法案、政策遊說，亦無相關條文的規範，可見新法對於現行遊說的現象等於是沒有任何規範，明顯是大開遊說的方便大門，遊說法形同虛設。而原本應該規範的「不當利益輸送」問題，還是會因為雙方「有默契」的不公開情形，依然存在於陰暗的角落中。  烏雲遮蓋的灰色地帶 遊說法規定被遊說者的對象為自然人，因此，對立法院內的黨團、委員會之遊說是否受到遊說法的規範有待解釋。被遊說者之間，在法案上的私下溝通是否也構成遊說行為？政黨與其黨籍民意代表、政府首長間之黨政協商或身為「自然人」的黨主席約見立委等直接影響政府政策的行為，是否排除在遊說法外，亦應釐清清楚。 對於原本立意良善的遊說法卻成為曬死民間公益團體的法律，民間團體感到憤怒！因此，公督盟、司改會、台權會、台女連等民間團體要求立院就下列的訴求儘速修法： 一、 遊說應以「登記或報備」為原則，被遊說人所屬機關不應做任何審查，以保障公民監督公共事務及自由表達之權利。 二、 重新界定被遊說對象的範圍，將助理、黨團等納入。 三、 取消社會公益團體自行遊說議題的限制 四、 遊說法是否適用於政黨與其黨籍立委、政府首長之間的遊說，應儘速釐清。 發起民間公益團體：公民監督國會聯盟、司法改革基金會、台灣人權促進會、台灣女人連線、台灣終止童妓協會、台北市女性權益促進會、全國教師會、中華民國老人福利推動聯盟、勵馨基金會、中華民國家庭照顧者關懷總會、愛滋感染者權益促進會      

繼「穿裙子不能當三軍統帥之後」，民進黨黨主席候選人辜寬敏先生又再次說出「民進黨不能交給未婚小姐」等嚴重歧視女性之語，為此，台灣女人連線、婦女新知基金會、及台北市女權會等婦女團體針對辜寬敏先生之發言深感憤怒，且不論辜之發言對於民進黨之形象無疑是雪上加霜，更認為辜之發言對社會造成極為錯誤之示範，並要求辜寬敏先生公開道歉！ 婦女新知基金會秘書長曾昭媛表示：民進黨不能只在選舉時騙女性的選票，但又認為女性沒有參與公共事務的能力。曾昭媛要求民進黨黨中央應約束黨主席候選人口出「歧視女性」的惡言。她表示，這不是辜先生個人言論自由的問題，言論自由不能侵犯別人的自由與尊嚴。此外，曾昭媛也認為，民進黨男性黨員如果對於辜先生之歧視言論沈默以對，就是歧視女性的幫凶與共犯！ 台北市女權會理事長吳宜臻認為，目前世界各國已有多位優秀的女性參政，包括美國目前也正有希拉蕊參選總統，辜先生的思維根本是違反世界潮流，並要求辜先生要公開道歉！ 台灣女人連線秘書長蔡宛芬則表示，我們不能接受辜先生以「我是媽媽生的、我在家聽老婆的話」等語來為自己歧視女性解套。若依辜先生的邏輯--「男人要負最大的責任」，對於台灣社會目前的亂象，最好的負責任方式應該是男人全部退出政壇，讓女人來治理國家。而如果女人的能力是以「已婚/未婚」來證明，辜先生當選黨主席後，所有未婚的黨工以及民意代表是否都應該解職？而有家庭的女性黨工是否也都應該回家「相夫教子」？ 對於民進黨出現如此嚴重性別歧視之候選人，婦女團體認為「民主進步黨」應該更名為「民主退步黨」，婦女團體並表示，若辜先生不公開道歉，不排除發動民進黨女性黨員集體退黨！      

民進黨不分區初選已告一段落，婦女團體於5月17日特別召開記者會針對民進黨不分區主席提名席次的部分，召開記者會。由婦女新知基金會、彭婉如文教基金會、台灣女性學學會、台灣女人連線、台灣婦女團體全國聯合會、及台灣終止童妓協會等團體發起，集結160多個民間婦女、社福、教育、環保等團體，以及高李麗珍、李元貞、及黃越綏等各界專家學者連署，共同向民主進步黨鄭重推薦黃淑英，呼籲民進黨提名黃淑英為第七屆不分區立委候選人，並列入前十名安全名單，讓民進黨成為一個值得期待的政黨！   彭婉如文教基金會董事長劉毓秀表示，1996年11月30日，民進黨婦女部首任主任彭婉如女士在南下高雄為民進黨「婦女參政保障名額」徹夜奔走時不幸遇害，但由於她的努力，政治場域於是掀起一波女性參政的革命，讓女性議題、女性參政開始發聲。也由於民進黨重視婦女議題，因此吸引了許多優秀的婦運菁英加入，願意與民進黨一起努力。雖然媒體上不時出現民進黨立委或官員有性別歧視及性別刻板印象的不當發言，但民進黨對於推動「性別主流化」的努力，讓婦運團體仍然願意相信民進黨、對民進黨仍有所期待。   婦女新知基金會董事長黃長玲表示，2005年，民進黨提名民間團體出身的黃淑英進入立法院，讓黃淑英成為第一位婦女運動出身的立法委員，也讓婦女團體第一次有機會步入國會，讓女性的觀點能進入立法機制的運作，並讓性別主流化的概念能透過立法院在各部會紮根。台灣婦女全國聯合會秘書長何碧珍認為，黃淑英自進入立法院，一直是個做事不作秀的專業立委，所提出之婦女相關法案最符合婦女的需求，在每個領域也可以清楚點出性別差異，並從體制內改善性別刻板印象。女學會理事長黃淑玲認為，除了婦女及性別相關議題之外，黃淑英對於健康、就業、經濟、社會福利及環境保護等立法及相關政策的推動及監督也不遺餘力，尤其是在最難撼動的國防、警政與衛生領域，積極推動性別主流化，包括國軍將在民國100年增加女兵比例至8.2％，所有醫學在職教育及一般教育均納入性別課程等。   台灣女人連線秘書長蔡宛芬認為，這兩年多來，黃淑英一直堅守承諾，與民間婦女團體保持著密切的互動，並建立了更好的默契。她一方面聽取婦女的需求，在立院為婦女發聲；另一方面亦提供婦女資訊，讓婦女清楚立法、行政部門的動向。黃淑英藉由擔任立委職務而搭建的橋樑，使婦女團體得以直接、間接地實際參與立法院的運作。台灣終止童妓協會則表示，除了婦女團體之外，黃淑英與社福、環保、勞工、教育等團體也互動良好、並獲得信任，因此在此次的連署上，支持黃淑英的不只是婦女團體，更有跨領域的專業團體願意共同推薦黃淑英。   與會的團體代表表示：2007年底的立委選舉即將來到，由於此次立委席次減半，因此政治競爭異常激烈，不分區提名的選情亦更加艱難。在此次不分區1/2女性保障名額提名中，我們認為黃淑英是不可或缺的。因為她不僅是一位女性，她更是立法院中最具性別意識、婦運出身、與民間團體默契良好的女性，亦將許多專業帶進立法院。尤其在許多立委因為性別盲而做出傷害婦女的決策時，更需要一位認真聆聽婦女需求的立委為婦女發聲！                       團體連署：（共83個團體）持續連署中 婦女 / 性別團體：（35） 婦女新知基金會 彭婉如文教基金會 台灣女性學學會 台灣女人連線 台灣婦女團體全國聯合會 台灣終止童妓協會 主婦聯盟環境保護基金會 台北市晚晴婦女協會 賽珍珠基金會 台灣性別平等教育協會 中華民國南洋台灣姊妹會 台灣基督教長老教會婦女事工委員會 台灣婦女展業協會 台灣陽光婦女協會 台灣女子體育運動協會 台北市女性權益促進會 台北市婦女新知協會 高雄市婦女新知協會 高雄醫學大學性別研究所 台中縣東勢愛鄉協進會 花蓮縣洄瀾婦女權益發展協會 金門縣婦女權益促進會 澎湖縣水噹噹婦女會 台北縣水噹噹婦女成長協會 台中縣水噹噹婦女協會 台北水噹噹姊妹聯盟 台中縣忘憂草女性成長協會 台中縣木棉花愛縣關懷協會 台中縣頭家厝女性成長讀書會 藍鵲婦幼關懷協會 彰化縣玉蘭花女性權益促進會 高雄縣鳳山市婦女安康協會 高雄縣原住民婦女永續發展協會 高雄縣原住民婦女成長協會 政大種子社   醫事 / 病友團體：（13） 中華民國愛滋感染者權益促進會 中華民國藥師公會全國聯合會 中華民國護理師護士公會全國聯合會 中華民國醫事放射師公會全國聯合會 中華民國物理治療師公會全國聯合會 台灣婦產科醫學會 中華民國助產學會 中華民國思樂醫之友協會 中華民國康復之友協會 台灣護理人員權益促進會 台中開懷協會 彰化基督教醫院藥劑部 高雄縣保育人員職業工會   社福、環保、教育及文化等團體：（35）   台灣社區照顧協會 兒童福利聯盟基金會 台灣勞工陣線聯盟 中華民國家庭照顧者關懷總會 天主教新事社會服務中心 綠色陣線協會 台北市雙胞胎協會 台灣媒體觀察教育 媒體改造學社 中華民國全國教師會 台南縣北門社區大學 台北市行無礙推廣協會 大地旅人環境工作室 屏東縣原住民部落工作永續發展協會 台灣原住民族政策協會 春雨文教基金會 台中縣鼇峰人文協會 台中縣清水社區關懷協會 台灣促進和平基金會 台中縣母語教育學會 台中市心生活協會 台灣動物社會研究會 蠻野心足生態協會 台灣環境行動網 外省台灣人協會 台灣綠黨 公民前線 台中縣梧棲藝文協會 台北縣書香文化推廣協會 台中縣慈心關懷協會 新竹市公害防治協會 台中縣潭仔墘社區文化協會 中華民國社區資源交流協會 凈竹文教基金會 袋鼠媽媽讀書會   個人連署：（共81人） 高李麗珍 李元貞（國策顧問） 黃越綏（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 劉毓秀（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 陳來紅（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 陳惠馨（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 黃淑玲（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 蔡宛芬（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 林綠紅（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 李兆環（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 唐文慧（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 李麗芬（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 簡偉斯（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 何碧珍（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 陳明秀（民進黨性別主流化諮詢顧問團顧問） 吳嘉麗（考試委員） 尤美女（律師） 張懿云（公平交易委員會委員） 蘇芊玲（銘傳大學通識教育中心副教授） 李佳燕（高雄市婦權會委員） 謝靜慧（士林地方法院少年及家事法庭庭長） 丁詠蓀（第三屆國大代表）   團體代表： 紀惠容（勵馨基金會執行長） 林惠芳（中華民國智障者家長總會秘書長） 謝東儒（中華民國殘障聯盟秘書長） 王  珊（中華民國康復之友聯盟理事長） 劉麗茹（臺北縣康復之友協會總幹事） 鄭敏菁  （勵馨基金會研發長） 曾昭媛  （婦女新知基金會秘書長） 顏美娟（主婦聯盟環境保護基金會董事長） 林怡萱（台北市晚晴婦女協會副總幹事） 韋薇修女（新事社會服務中心主任） 簡素玉（彰化基督教醫院藥劑部主任） 蕭曼茹（高雄鳳山婦女安康協會榮譽理事長） 唐麗輝（金門縣婦女權益促進會總幹事） 李  選 （台灣婦全會理事） 洪貞玲（婦女新知董事） 劉怡顯（乳癌病友協會執行秘書） 李逸琳（屏東縣原住民水噹噹婦女關懷協會長） 江妙瑩（網氏／罔市女性電子報主編） 龔麗娟（中華民國思樂醫之友協會理事長）   學者（依筆畫順序） 王秀紅（高雄醫學大學護理學院教授） 沈秀華（清華大學社會所助理教授） 吳嘉苓（台大社會系副教授） 周月清（陽明大學衛生福利研究所副教授） 范  雲（台灣大學社會系助理教授） 洪貞玲（台大新聞研究所助理教授） 陳昭如（台灣大學法律學院助理教授） 陳淑娟（新竹教育大學副教授） 張  玨（台灣大學公衛所副教授） 陳香君（UCLA博士後研究員） 高雅慧（成功大學臨藥所副教授） 黃長玲（台灣大學政治系副教授） 莊佩芬（助理教授） 楊婉瑩（政大政治系副教授） 郭淑珍（元培科技大學醫務管理系助理教授） 彭渰雯（世新大學助理教授） 郭素珍（副教授） 潘纓花 （國科會研究助理） 陶儀芬（台大政治系副教授） 游美惠（高師大性別教育研究所教授） 傅立葉（政治大學社會行政與社會工作所副教授） 盧孳艷（陽明大學教授） 蕭昭君（花蓮教育大學副教授）   其他： 郭素蓮（家庭主婦） 李廖足（家管） 陳宜轃（社工） 林詩晴（研究生） 賴清美（彰化縣議員） 余秋恩（學生） 劉嘉蓉（台東華納美語補習班負責人） 朱瑞荷（研究助理） 王淑麗（社運工作者） 吳崢鴻（編輯） 鍾瀚慧（清華大學圖書館研究助理） 張家嫺（成功大學臨藥所研究生） 趙子揚（成功大學臨藥所助理） 廖欣儀（成功大學臨藥所助理） 鄭靜蘭（成功大學臨藥所助理） 李昭暉（新光醫院護理長） 許金惠（護士）          

國家通訊傳播委員會（NCC）是關係著全國人民閱聽權益的組織，然而，大部分人民對於這個委員會的作用、委員的權利義務、以及與自己有何密切的關係等，卻仍然是一知半解，顯示出NCC法案從一開始就沒有被當成公共議題來討論，更無任何能讓公民參與及表達意見的機制。因此，在法案審議前，應該讓人民有機會能充分討論。同時，我們認為媒體是一個相當重要的社會公器，不應有政治力介入，應該回歸專業與人民的權益。因此，我們反對NCC委員的組成是依立院政黨席次比例的「政黨比例」原則，讓NCC成為另一個朝野對決的新戰場或甚至淪為分贓的工具。 我們不希望NCC組織法成為政黨沒有互信基礎下的犧牲品；日前，公民媒改聯盟及學者亦已針對NCC提出民間的看法與主張，各民間團體亦有廣泛的討論與意見，但卻無參與政策制訂的管道。為了打破朝野僵局，並擴大公民參與政策的制訂，在此呼籲：朝野應以人民的利益為最終依據，暫緩法案的審查，並請立院先召開公聽會，聽取民意，再行審查！ 參與團體：台灣女人連線、台灣勞工陣線、殘障聯盟、智障者家長總會、同志參政聯盟、台灣婦女團體全國聯合會、台灣21世紀婦女協會、台北市女權會、台灣終止童妓協會、台北市婦女救援基金會、彭婉如文教基金會、汐止水噹噹等12個團體