黃淑英理事長於2024年2月27日受邀出席衛生福利部辦理「人工生殖法修法議題公聽會」，代表台灣女人連線發表意見。
會中針對「開放女同婚配偶使用人工生殖技術」、「單身之婚育脫鉤者與是否指定生殖細胞」、「代理孕母生殖之使用對象」、「子女最佳利益之保障」四大議題表達意見。
社會需要先討論「要不要有代理孕母」制度
代理孕母的討論牽涉廣泛，會衍生法律、社會和倫理等層面的問題。例如，它挑戰了民法原有的親子認定規則、弱勢女性可能因此遭受剝削、嬰兒成為可交易的商品等等爭議。因此，雖然現今人工生殖技術成熟，社會中仍存在許多反對聲浪。
一直以來，衛福部常以公民審議會議的結論及電訪的結果說開放「代理孕母」是社會共識。甚至以此為立場，開了20多次的會議，並將建立制度的細節訂為2月、3月兩場公聽會討論的議題（代理孕母生殖之使用對象、子女最佳利益之保障等）。事實上，這樣的說辭及態度是有問題的。
首先，公民審議會議是一個參與式民主討論議題的形式，並非一個有驗證可以當成政策依據的會議形式。
其次，衛福部在相隔了8年開了兩場公民審議會。
2004年衛生署國健局 委託台大社會系教授辦理代理孕母公民審議會議，邀請二十位公民，提供他們相關議題及資訊，相互討論後提出建議。當時的建議：有條件開放。
2012年九月， 國健局在前次2004年公民審議會議允許代孕的前提下，二度委託台大社會系教授辦理公民會議，邀請二十位公民進一步提出代孕制度規範的建議。
此兩場的會議，總共僅40位公民的代表性不足，同時提供議題相關的資訊也有缺失及偏頗，其結論不應成為政策的依據。
2015年代孕生殖相關問題電話訪問民意調查問卷（見附件）。這份問卷是前衛福部宣稱有80%民眾贊成代理孕母的依據。事實上，以「電話訪問」的方式調查這個複雜且民眾不理解的議題已經不當，更何況問題的陳述有強烈的暗示性及誘導性。此外，調查結果呈現的支持度也不是80%（見附件電訪結果）。
依一、二十年前僅40個人公民審議會議的結論，一份沒有可信度的電訪作為現在討論修法的基礎，是沒有說服性的。
更何況，20年來，社會多有變遷，不論支持或反對者，都需要先讓社會針對這個議題有更多的認識與理解，並理性地討論「要不要有代孕制度」，而非在社會共識不足的情行下，直接進入制度規劃的細節討論。
國民健康署「人工生殖法修法議題公聽會」直播連結：https://www.facebook.com/hpagov/videos/377707318454775