民間組監督健保聯盟 宣示「2不1支持」
不要千億健保基金 不要黑箱醫院要脅 支持總額精神
2004/11/09
以表達醫療使用者聲音為宗旨的《民間監督健保聯盟》(督保盟),九日正式宣佈成立。將從民眾和醫療重度使用者的角度出發,透過聯盟團體的會員和病友群,共同監督健保制度的規劃執行過程,同時匯集病人在醫療現場的遭遇和聲音,裨能為 常常在政府和醫院健保爭執夾縫中成為祭品的民眾和病患發聲。
半年多來,聯盟成員看到許多財務、成本資訊不透明的醫院抗爭動作頻頻;而飽受不當限藥、限診、跟著醫師轉場換醫院之苦的病患,除了偶爾透過媒體揭露部分遭遇困境外,少有機會將個別的問題統整成為推動制度改善的力量。加上不論是立委訴求的「設立千億健保基金」或衛生署表明的「用SARS防治經費來補醫院財務缺口」和「調漲保費」等措施,在在都使民間團體憂心政府高層聽不到基層的聲音,會犧牲民眾和病人權益來回應醫院的抗爭壓力。因為深刻的危機感,再加上醫療主要使用者在現行的健保體制中,相當缺少制度性表達看法的管道,所以才促使社運團體集結成立民間監督健保聯盟,期待在健保制度規劃與執行過程中,能充分表達不同於醫院觀點的使用者心聲 。
民間督保盟成立的第一場記者會,就宣示了「2不1支持」的政策。【第1不】「不要千億健保基金」註1;【第2不】是「不要黑箱醫院要脅」;【1支持】則是「支持總額制度精神」,但要求健保局「廣納病友團體參與協商『合理總額』方案」,避免醫療重度使用者總是在成為制度規劃或執行瑕疵的犧牲者時,政府才亡羊補牢對醫療供給者施以重罰或修改計畫。畢竟醫院在收入上的錙銖必較還享有談判的空間,但病人在健康生命上的損失,可是再怎樣也無法挽回。
聯盟此次記者會的訴求即為:
1. 要求健保局「廣納病友團體參與協商『合理總額』方案」
2. 醫院公開財務和醫療成本,以理性透明的溝通方式取代黑箱式抗爭手段,和政府、民眾及病患團體共同協商
民間監督健保聯盟將持續發揮監督健保力量,近日將拜會衛生署長,並持續召開記者會反應民間對於全民健保的想法與意見。
《民間監督健保聯盟》發起團體名單
連署團體名稱 |
出席者 |
台北市女性權益促進會 |
余秋恩秘書長 |
台灣女人連線 |
蔡宛芬秘書長 |
台灣醫療改革基金會 |
王貞云辦公室主任 |
老人福利聯盟 |
吳玉琴秘書長 |
康復之友聯盟 |
王 珊常務理事 滕西華秘書長 王素卿執行秘書 |
勞工陣線 |
孫友聯秘書長 |
智障者家長總會 |
孫一信副秘書長 |
殘障聯盟 |
謝東儒秘書長 |
註1 93年9月24日立法院第五屆第六會期第三次會議中,卓伯源委員等五十九位立委連署提案,要求政府仿照「行政院金融重建基金」精神,編列五年一千億之公共資金,挹注重大傷病健保財務虧損,立法院決議函請行政院研處。(資料來源:立法院公報第九十三卷第四十期院會紀錄,頁69-71)