女性與健康

  台灣女人連線於5月29日在台大國際會議中心舉辦「第十八屆528台灣婦女健康行動會議」，以「性別健康政策的檢視」為會議的行動主軸，與來自台北、台中、南投、高雄、台南、花蓮的25個婦女團體以及專家學者們共同檢視4項婦女重要健康議題：醫學領域性別主流化、友善生產政策、子宮頸癌防治政策以及醫學美容，並向衛生福利部相關單位表達建言。 在醫學領域性別主流化方面，醫學教育的性別課程雖已朝多元性發展，但仍應有更多關於健康議題的內容，並且目前政府單位補助的以人為對象的研究仍缺乏性別分析。 在友善生產環境方面，政府已實行多項試辦計畫與研究計畫，卻將計畫結果束之高閣。此外，現行的孕婦健康手冊嚴重缺乏與「生產」相關的資訊。生產風險補償試辦計畫則因沒有「法律的授權」，補償財源不穩定，無法實現計畫初衷。 在子宮頸癌防治政策上，政府提供的子宮頸癌資訊片段甚至錯誤，容易使婦女陷入健康危機中。而目前缺乏追蹤施打疫苗的縣市的資料庫，無法評估施打之成效亦無法追蹤施打婦女的後續狀況。 在醫學美容方面，目前雖有受術者的手術同意/說明書，但卻無審閱期。此外，關於訂定規範，不只未成年人使用醫美之規範亦未臻完善，電視購物等多元廣告行為亦無法可管，且府對新興的醫美技術遲遲未有明確的規範及管理。而衛福部推動之「美容醫學品質認證」失敗，使醫美缺乏保障。 下午在黃淑英理事長、林淑芬立委及吳宜臻立委帶領下，婦女團體前往衛生福利部本拜會 蔣部長並與部長等長官針對上午婦團提出的12項宣言逐條討論。會中 蔣部長在理解婦團的初衷下，承諾將積極針對宣言進行研議。 資料來源：台灣女人連線  

2015破除美麗迷思—創意短片徵件活動   徵件辦法   壹、活動說明   長久以來，大眾媒體不斷在塑造標準化的美貌，社會大眾也因受到美麗迷思的價值觀影響，而汲汲營營追求著被媒體及時尚產業塑造的單一美，包括服裝、髮妝、身材、容貌等各種被定義的美麗。但其實美麗是多元的，因此台灣女人連線將以「破除美麗迷思」為主題舉辦創意短片徵件活動，邀請大家發揮創意，一起打破美麗標準的框架，展現多元美的自信。參賽影片未來也將規劃應用於相關主題之公益推廣使用。   貳、徵件主題       以「破除美麗迷思」為徵件主題，打破現行社會普遍認定的單一美麗標準，鼓勵欣賞每個人獨一無二的身體形象，建立非以外貌為標準的健康多元美麗價值觀。   參、主辦單位     台灣女人連線   肆、指導及贊助單位        衛生福利部社會及家庭署、財團法人全聯慶祥慈善事業基金會   伍、報名資格及時程   一、報名資格   (一)  凡喜好影像創作或對性別議題有興趣之民眾皆可參與，不限年齡、性別與職業。   (二） 每位參賽者以1件參賽作品為限。   (三） 參賽者需事先詳閱本辦法第玖條「作品播放授權事宜」，並簽署「作品播放授權同意書」。   二、活動時程：   (一)報名收件：即日起至2015年7月30日(四)止。   (二)入圍名單公告：2015年9月14日(一)   (三)網路票選時間：2015年9月22日(二) 中午12：00起                  至2015年10月13日(二)中午12：00止   (四)得獎公告時間：2015年11月2日(一)   (五)頒獎時間：得獎名單確認後將另行通知得獎者。   ＊以上報名及比賽時間，主辦單位有異動之權利，時間若有調整，將於官方網站及粉絲專頁公告，請參賽者密切注意。     陸、作品格式   一、作品主題：破除美麗迷思   二、作品長度：片長5分鐘內。   三、作品規格與規範：   (一)使用任何影音器材拍攝皆可，檔案格式以MPG、AVI、WMV、MOV為限，影片解析度最低要求1280 × 720 像素以上。   (二)作品不限語言，須含中文字幕。   (三)參賽作品之畫面需有「作品名稱」，並請於片尾加入「2015破除美麗迷思：創意影片徵件活動」之字幕及本會名稱、LOGO。        ※ 本會LOGO下載位置：http://www.twh.org.tw/download.asp。   (四)徵件屬公益性質，作品內容之呈現請以主題概念性之推廣，避免刻意露出或打擊特定醫療機構或商家。   (五)參賽者必須保留1280 × 720像素以上原始未壓縮之檔案或素材，以利得獎作品繳交送件，供本會其他非營利性目的之相關權利使用。    四、投寄規定：作品請以DVD光碟一式2份繳交，連同所填寫的「參賽報名表」（如附件1）及「短片播放授權同意書」（如附件2），以掛號方式郵寄至「100，台北市新生南路一段102號2樓，台灣女人連線影片徵件小組」收。（郵戳為憑，逾期恕不受理）   柒、評審方式   一、  第一階段：由評審代表依主題掌握與表現形式（60％）、創意呈現（20％）、製作技巧及品質（20％），預計選出20件入圍作品。   二、  第二階段：入圍之作品將於網路平台進行投票，最後與專家評審之分數加總後，依總分高低選出三名優勝獎及兩名佳作。   三、  評分標準：專家評審佔總分70%，網路票選佔總分30%。   四、  評審代表：擬聘請性別、影像製作等專家學者及機關代表，組成評審委員會就上列評分標準進行評審。   五、  作品如均未達水準，得由評審委員會決定從缺或不足額入選。   柒、獎勵方式   一、獎勵名額：   1.  優勝獎：   (1)第一名：1名，頒發獎金3萬元、獎座一只。   (2)第二名：1名，頒發獎金2萬元、獎座一只。   (3)第三名：1名，頒發獎金1萬元、獎座一只。   (4)佳作：2名，頒發獎座一只。   2.  入圍獎：獲得入圍之參加者，頒發入圍證書一只。   3.  學習獎：未獲獎之參加者，頒發學習證書一只。   二、得獎公布：   得獎作品預計2015年11月於台灣女人連線官網(http://twl.ngo.org.tw)公布，並另通知得獎者領獎日期、地點。   捌、作品播放授權事宜：   參賽者於送件同時，應簽立「作品播放授權同意書」，同意將作品供本案件於活動推廣及公開展示播放、公布、上網等及有為其他一切著作權財產權利用行為之權利使用，參選者不得提出異議。   一、     作品創作智慧財產權注意事項:   （一） 音樂素材：自行創作或合法取得授權之音樂。   （二） 人物素材：需獲當事人肖像權之授權。   （三） 影像素材：如使用他人(單位)作品之影像畫面，需獲當事人(單位)之授權。   二、     得獎後著作授權：   （一）參賽者於作品得獎後，需簽署(附件3)專屬著作權授權同意書，同意參賽作品授權條款釋出影片，併同繳交原始未壓縮之檔案或素材，並永久無償授權台灣女人連線使用，範圍如下：參賽者應授權台灣女人連線利用參賽作品於國內外散布、改作、公開傳輸、公開播送及公開上映。   （二）參賽作品有利用他人著作或權利時，參賽者應取得該著作之著作財產權人或權利人同意其著作或權利於參賽作品中，依授權條款授權，並提供台灣女人連線宣傳使用，範圍包括利用參賽作品於國內外散布、改作、公開傳輸、公開播送及公開上映。   （三）主辦單位認為參賽者違反本須知第捌條「著作財產權事宜」、第一款「著作授權」之（一）、（二）、(三)項規定者，得逕取消參賽、入圍或得獎資格，自平台移除其作品，並追回其已領取之獎金、獎座、獎狀及相關證明。   玖、注意事項   一、凡參賽者即視同接受本辦法之各項規定，違反本辦法相關規定者，不列入評審。   二、得獎作品不得重複投稿其他相關活動徵件比賽，若發現違反上述情事者，主辦單位得取消其得獎資格，已領取之獎勵(含獎金、獎座、獎狀)則將予以追回。   三、得獎作品如經檢舉不法屬實，取消該獎位，並追回已領取之獎勵（含獎金、獎座、獎狀）。其涉著作權侵害之法律責任，由參賽者自行負責，與主辦單位無關。   四、活動參賽作品應符合本次活動精神及作品格式規範，且內容不得違善良風俗。   五、參賽作品及文件可親送至台灣女人連線，亦可以掛號郵寄（郵戳為憑）送交。所有運送費用請參賽者自行負擔，繳交作品需連同報名表及著作權授權同意書應於規定期限前送達（以郵戳為憑），逾時未繳交即取消資格。   六、得獎作品除頒發獎金外，不另支付稿費或版稅等酬勞；獎金須依稅法相關規定預扣繳所得稅，依稅法規定，獎項所得將列入個人年度綜合所得稅申報，台灣女人連線應於得獎者競賽給付總獎金超過20,000元者需按給付獎金總全額代扣10%稅金。獎金採賽後電匯方式頒發，得獎人需依規定填寫並繳交相關領據（並併同提供得獎者個人存簿影本封面，供電匯資料登錄使用）方可領獎。若不願意配合或無法於2015年11月30日前繳齊相關資料，則視為自動棄權。   七、主辦單位保留修改、暫停或終止本活動辦法及修正獎項數量之權利。   八、如有任何因電腦、網路、電話、技術、填寫錯誤或不可歸責於主辦單位之事由，而使得獎者所寄出之資料有遲延、遺失、錯誤、無法辨識或毀損之情況，主辦單位不負任何法律責任，得獎者亦不得因此異議。     拾、聯絡方式：   台灣女人連線   地址：100台北市新生南路一段102號2樓   電話：(02)3322-1340，影片徵件小組 劉小姐   傳真：(02)2392-9165  E-mail信箱：TWL555@yahoo.com.tw   官方網站：台灣女人連線（http://twl.ngo.org.tw/）   FB粉絲專頁：2015破除美麗迷思-創意影片徵件活動     拾壹、本辦法如有未盡事宜，得隨時修訂補充。  

愛媽媽 不要惡整好嗎？       每到母親節，各種女性商品紛紛推出行銷活動，想讓子女以消費行動來表現感謝母親的心意，醫美近年也開始積極搶攻母親節這塊大餅，但姑且不論醫療機構以節慶活動名義行銷，已是違法醫療廣告的行為，更讓人憂心的是，這些號稱在科技進步下既安全又有效的微整形醫美，成果是真的如醫師宣稱及媒體大眾所看到的那樣美好？還是會如同過去也曾是最新科技的小針美容般崩壞？       猶記當年，小針美容也如同現在的微整形，被視為美容的新科技，強調免開刀、不會紅腫、瘀血，不容易被人發現，因而曾盛極一時。但當時小針美容並未進行人體試驗，因此女人本以為新技術可以換得美麗，卻在施作後發生結塊、位移、變硬，或因來源及成分的問題造成感染、發炎或組織壞死，最後面臨施作部位變形的命運，眾多女人不但花了錢，還成為醫療下的試驗品，終生無法復原。       而現在，醫美宣稱〝更進步〞的微整技術，其實也有很多如同小針美容，是未經人體試驗證實療效和安全的，如：PRP、SVF、CAL或生長因子、幹細胞等。雖然醫療機構明知宣傳這些治療方式已經違法，但在龐大的商業利益下，仍有不少醫療機構以此為賣點違法行銷。而這些未經證實療效和安全的新科技施打進人體，是否真的安全無虞，或是會重演小針美容的憾事，著實令人擔憂。       此外，現在已經核准使用的各種微整項目，事實上也非百分之百安全。根據台灣女人連線「醫美不良事件申訴專線」的經驗，曾有民眾施打童顏針結果患部發生腫脹及靜脈曲張；也有施打肉毒桿菌導致不能閉眼的狀況；還有電波拉皮造成神經受損；甚至有施打微晶瓷一年後效期結束，要在施打第二次微晶瓷卻發生潰爛等情形。       因此，讓媽媽健康的身體去冒醫療風險，究竟是愛媽媽還是害媽媽，各位孝子孝女請務必三思而行，千萬別讓對媽媽的一片孝心，變成自責與傷心啊！     本文刊登於2015年5月9日自由時報-自由廣場《愛媽媽 不要惡整好嗎？》

台灣女人連線 台灣婦女團體全國聯合會 台灣婦產科醫學會   等待12年了不要再讓母親希望落空 ----請盡速通過生產風險補償條例   新聞稿     近日「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」(醫糾法)草案遭到醫界大動作的反對，此法未來立法路途坎坷，而婦女團體長期所推動並希望獨立立法的生產風險補償機制，因為被併入此法也變得遙遙無期。   事實上，生產事故補償機制應獨立於一般醫療事故的處理，因為：生產和生病不同。女人生產不但是個人的事，更是社會、國家的事，它和國家的人力、國民的健康與國家未來的發展息息相關。然而女性於生產過程中不是沒有風險的，當女人背負這樣的使命而冒風險及付出時，國家應該要承擔這個風險；再加上因生產面臨的是兩個生命，因此比起其它科別，產科更容易造成醫療糾紛。產科醫生因此不願意接生或採取防禦性醫療，造成生產時有過度醫療化及浪費健保資源的現象。因此婦女團體自2003年起即要求政府編列預算設置「生產風險補償基金」，當發生生產事故時，即予婦女補償，以舒緩傷痛，降低與醫師的對立，避免婦女及其家人承受糾紛或訴訟之二度傷害。   在婦女團體多年的推動下，2012年衛福部推出「鼓勵醫療機構辦理生育事故爭議事件試辦計畫」（簡稱「補償試辦計畫」）。截至2014年10月底，試辦計畫成果如下：   1、核予補償案件數共計174件次，佔申請數的83%，沒有審核通過的事故皆與生產無關。 2、補償總金額為1億7000萬元，平均每年補償金額約為6千萬元，遠低於預期每年3-4億的預算規模。 3、產科醫療鑑定案件數下降70%，沒有檢察官提起公訴，而已補償案件僅有兩件再提出告訴。 4、婦產科醫師招募亦從101年招收比例72%上升到103年94%   然目前試辦計畫仍有下列的不足: 1.  計畫無法涵蓋所有婦女 受制於經費來源，申請與受償的主體是參與試辦計畫的醫療院所，而非婦女，導致某些狀況下發生的生產事故，婦女無法得到補償，尤其是偏鄉婦女，例如：在醫療院所以外的場所生產、就診的醫療機構未加入試辦計畫，或是醫療院所無意願與產婦/家屬調解等。此有違國家對於全體婦女生產風險保障的初衷。 2.  審議會不作有無過失的認定與鑑定，無法達到改善醫療品質之目的 由於擔心審議會之審查報告被當作法院裁判之基礎，審議會僅作是否「與生產有關」的給付認定，不作生產事故有無過失的認定或鑑定，因此無法由事故經驗來除錯，以達成「有效改善、促使醫療品質提升」之計畫目的。 3.  無法源基礎，試辦計畫財源不穩定 目前試辦計畫乃由「醫療發展基金」支應，然在政府財政困難下，多項原應公務預算之計畫改由基金支出，如:醫事人員教學訓練費用，排擠其他既定計畫的預算，也導致醫療發展基金將首次出現赤字的窘境。未來 無法源依據之「補償機制試辦計畫」，恐將面臨隨時停擺之不確定性。 綜上可見「補償機制」確有達到及時補償、降低醫病對立，減少訴訟，避免民眾免於訴訟之苦的目的，且對於解決婦產科醫師招募不足之情況亦有幫助。然因為沒有「法律的授權」，補償財源不穩定，且對於審議的內容無保密的保障，無法發揮「要真相，不責難」的精神及「惠及所有母親」的初衷。因此，應予與法源基礎，真正落實保障婦女的健康權益。   近幾年來，「少子女化」已成為國安問題，而產科醫師凋零、生產過度醫療化等問題亟待解決。目前生產風險補償機制已試辦三年，各界對於運作方式已有共識，因此，在「醫糾法」草案還缺乏社會共識時，我們呼籲這個等了12年的生產風險補償機制應分開單獨立法，並作為未來其他醫療事故補償機制立法之先驅政策！     附件一   依事故案發生日期 年度 件次 101 116 102 77 103 52 合計 245   附件二 核予救濟案之類別分析 (至103年底10月底)     死亡 極重度障礙 重度障礙 中度障礙 未鑑定 累計 產婦 49 7 3 1 0 60 胎兒 25 0 0 0 0 25 新生兒 58 7 9 13 2 89 總計 132 14 12 14 1 174

小心！這些都是違法醫美！       近年醫美產業大盛，各家醫美診所為了搶食這塊大餅，各種行銷花招紛紛出籠，但，很多坊間常見的醫美行銷手法，其實都是違法的行為。台灣女人連線在長達一年半的醫美檢舉行動中，發現有六大違法事項，分別為：   一、               優惠折扣送好康，錯過可惜趕快搶？     近來醫美學起百貨公司大推周年慶、節慶特惠、滿額送禮或限時搶購等行銷花招，甚至跟電視購物頻道合作，但醫療行為是「有必要」時才進行，因此不能用廣告「誘發」民眾的醫療需求，所以醫美任何的促銷活動都是違法的。   二、               診所人員推療程，醫師手術台上見？     既然醫美是一種醫療行為，就醫流程當然也須符合醫療程序，所以某些統稱為諮詢師或美容師的診所人員，如同行銷業務般滔滔不絕介紹療程還保證安全，要見醫師非要等確定掏錢消費，甚至手術或治療當天才見到醫師等醫療程序都已經違法，且提供諮詢的人員涉及密醫行為，還須負擔刑責。   三、               全國首創好專業？從未失敗超厲害？     很多醫美診所為吸引消費者，在廣告或諮詢時常用「保證成功」、「從未失敗」等聳動用語，但因醫療具有一定風險，療效也須經確認，因此，此種誇大醫療效能用語，或是「全國首創」、「最新科技」等強調最高級及排名等用語，都是禁止使用的。   四、               預收訂金可分期， 就是要你掏錢買？     既然醫美不能誘發醫療需求，診所宣傳刷卡分期服務、一次付清多次療程有優惠等付款方式，當然也被禁止。此外，以「預約治療」為名預收訂金也已違反醫療收費規定。   五、               PRP、SVF、幹細胞，技術越新就越好？     事實上，越是先進的技術，越有許多未知的醫療風險，且療效也無足夠的證明。而目前PRP、SVF或生長因子、幹細胞等相關新技術對醫美的療效及對人體的風險，都尚在人體試驗的階段，依法不能列入常規項目，更不能宣傳廣告。   六、               是醫療還是美容？傻傻分不清楚？     許多醫美儀器，例如LPG、曬白機等宣稱功效良好的儀器，其實很多都是未具醫療效果的美容儀，醫美診所若宣稱療效，或列入醫療項目誤導民眾以為該儀器具醫療效果，皆已違反法規。       最後，台灣女人連線再次提醒大家，不論醫美診所提出的價錢有多吸引人、服務有多親切、醫師有多專業，只要該診所有違反上述任何一項，都務必嚴正拒絕消費以遏止歪風，同時請於蒐證後提出檢舉，以保障自身和大眾的權益。

尾牙送醫美？這不是天上掉下來的禮物   日前，媒體報導某女星攜醫美CEO男友出席尾牙，大方贈送了價值30萬的醫美療程，羨煞眾人，許多診所也推出年節優惠活動，讓不少大學生及上班族欲趁著假期悄悄變臉。但，事實上將醫美療程當作贈品和優惠活動都是違法的。   大家或許會有疑問，明明化妝品和保養品一天到晚打出特惠專案，消費者樂得頻搶優惠，業者也賺滿荷包，雙方各取所需開開心心，為什麼同樣是販賣美麗的醫美就不能做促銷？而且診所都說微整形沒有侵入性，風險低很安全，媒體也一直推廣「定期進廠保養」的觀念，醫美價格遠比化妝品昂貴，若能用便宜的價錢購買，減低消費者的負擔，有甚麼不好？   猶記近一個月內，陸續發生數起注射隆鼻失明、雷射險毀容的微整失敗案件，台灣女人連線也曾接到電波拉皮燒斷神經、注射隆鼻潰爛等微整失敗案例，可見就連宣稱風險低又安全的微整項目，都可能會產生嚴重併發症，何況是侵入式的美容手術，更可能造成終生健康甚至危害性命的影響。   因此，正因醫美是具有「醫療風險」的「醫療行為」，所以當然不能以促銷、折扣等不正當方式招攬病人。畢竟醫美是以健康身體去承擔術後風險的醫療處置，若民眾被醫美促銷活動吸引，在明明不需要的情況下購買醫美，術後卻不幸發生併發症，將導致花錢沒有買到美麗，還得賠上健康和往後生活，得不償失。   近日寒假來臨春節將至，很多醫美診所都趁此推出優惠活動，吸引民眾前往消費。在此容我們再次提醒，醫美不像不小心買了10堂美容SPA，雖然不需要但享受一下也無妨，一旦施作醫美，就必須承擔可能發生併發症的風險，若是進行手術，更是一動刀就永遠不可能回復。   所以當你被天花亂墜的醫美優惠吸引時，請記得兩件事：1.這是違法的！會以違法手段行銷的診所，你安心嗎？2.不要心存僥倖！一旦決定施作，就要有承擔風險發生的準備，所以，在簽下同意書之前請先問問自己，你是不想浪費禮物(或優惠)，還是真的需要？     本篇刊於2015年2月10日自由廣場《尾牙送醫美？ 這不是天上掉下來的禮物》