【生殖科技帶給女人什麼？】
—人工生殖法、代理孕母、社會性凍卵
人工生殖法
生殖科技雖然帶給不孕婦女新的希望，但亦可能帶來另一種壓力，而使得傳宗接代的負擔更加沉重。因此，台女連自成立之初便開始關注「人工生殖」相關議題及推動立法。
從無法可管到立法完成
自1986年起，衛生署便陸續頒布人工生殖相關指導綱領及管理辦法，並於1996年著手研擬法案，但因涉及「代理孕母」是否合法化的爭議，一直處於研修與討論階段。
行政院於2005年提出《人工生殖法》草案，台女連亦與時任立委黃淑英提出婦女團體版本的《人工協助生殖法》草案在立法院併案審查，並於2007年3月5日三讀通過。
第一部具性別觀點的健康法案
在我們的推動下，《人工生殖法》成為台灣第一部具性別觀點之健康法案。其中具有性別意識之規範包括：「諮詢委員會」中女性委員人數不得少於全體委員人數二分之一；捐贈生殖細胞不需經過配偶同意；醫療機構每次實施人工生殖前，均需夫妻雙方書面同意；每次植入母體之胚胎數不得超過4個，以保護女性健康。
人工生殖法應納入單身女性與女同志伴侶
現行《人工生殖法》是為了協助不孕夫妻而立法，因此排除了單身女性及女同志伴侶。
2024年2月台女連及多個團體共同提出「先行開放單身女性與女同志配偶使用人工生殖技術，代理孕母不應急就章！」聯合聲明，主張修法將「婚」、「育」脫鉤，消除歧視，讓想要生育的女性，不論單身或同婚者，都可使用此項技術，以保障女性生育自主，落實健康公平。
隨後，台女連提出《人工生殖法》修正草案，請林淑芬立委提案。草案內容重點有二：其一，擴大人工生殖技術適用對象擴大至單身女性與女同志伴侶；其二，新增對於社會性凍卵保存機構的設立許可、監管機制及凍卵的保存及銷毀等規範。
如何讓《人工生殖法》保有性別觀點，協助更多希望生養子女的女性，是我們持續關心的方向。
代理孕母
代理孕母的議題自2000年前即已在台灣浮現。2002年至2015年間，曾陸續有衛生署舉辦的公聽會、公民共識會議與問卷調查，也有婦女團體的反對行動。但由於代孕涉及法律、社會與倫理等多重層面，爭議始終無法化解，至今仍無社會共識。
台灣女人連線的立場
代孕制度違反人權，對女性身體造成極大的歧視、剝削與傷害，因此，20多年來台女連始終堅持反對代孕制度。
我們認為，代孕不只是「出借子宮」，也是懷孕、生產和健康風險的轉嫁。代孕也不該簡化為「個人的事」，代孕女性的家庭與職場等周圍環境無法置身事外。
代孕也無法視為身體自主的實踐。從懷孕開始，代孕者的身體便受到胎兒狀態與契約條文的雙重約束，身體的自主性反而遭到侵害。
至於所謂「無償利他」的代孕，本質上更是歧視與剝削。它將女性的懷孕視為「奉獻」，抹去「成本」或「付出」的概念，使得女性的身體進一步被工具化、商品化。這樣的制度背後，隱含著對女性角色與身體價值的結構性壓迫與傷害。
《人工生殖法》修法與代理孕母 應脫鉤處理
「代孕」涉及委託者、代孕母及代孕子女的權益，不僅影響代孕母的健康、生命與家庭生活，更牽涉人的價值與社會倫理。這些核心爭點多與人工生殖技術本身無關，應分開處理，有更多討論。
2024年間，衛福部與立法院陸續召開公聽會，台女連皆出席表達脫鉤及反對代孕的立場。而公聽會參與者大多的發言，也是支持脫鉤處理。
然而，同年5月，衛福部竟無視社會對於脫鉤處理的高度共識，在新舊政府交接前一週，預告包含「代孕章節」的《人工生殖法》修正草案。如此倉促推動爭議性極高的政策，違反政治常理，引發廣泛質疑與不滿。
台女連隨即召集婦女團體與學者進行會議討論，並於年底共同召開記者會，向政府表達嚴正抗議與訴求。
理念倡議與國際連結
為了傳達理念，我們進行一系列公共倡議行動，包含：製作直播系列節目；發表「代孕迷思小學堂」系列圖文；於台灣女人健康網設置「代理孕母議題專區」；積極拜會各政黨黨團、立法委員、政務委員，進行遊說。
除了國內政策倡議，台女連亦積極與國際接軌。2024年2月，我們與國際廢除代孕聯盟（ICASM）主席Marie-Josèphe Devillers及日本東京電機大學的柳原良江教授進行線上交流，分享台灣現況與國際趨勢。
代理孕母制度滿足個擁有基因孩子的想望，卻讓代孕母付出巨大代價，侵犯人的尊嚴及完整性，衝擊社會倫理，且製造更多社會問題。台灣是重視人權、民主的國家，不應該存在這樣的制度。
社會性凍卵
在過去，「凍卵」主要用於女性因疾病治療（如癌症），可能失去生育能力時，保留生育力的醫療選項之一。然而近年來，隨著媒體報導、藝人與網紅的經驗分享，加上業者積極包裝行銷與立委質詢推波助瀾，「社會性凍卵」逐漸成為熱門話題。相關議題如AMH檢測、政府是否補助，也引發廣泛討論。許多年輕女性因此陷入「要不要凍卵」的焦慮，而各級政府亦面臨是否補助的政策壓力。
是否凍卵 女性應有充分資訊
根據國際研究，社會性凍卵的實際使用率與活產率皆偏低，而台灣目前對凍卵相關事項仍缺乏明確法律規範與保障。女性若要選擇凍卵與否，應有機會獲得完整、透明且中立的資訊與專業建議，才能真正實踐知情選擇，做出符合自身需求與價值的決定。
政府補助 應審慎評估政策效益
我們認為，在活產率及使用率偏低的情況下，補助凍卵無助於改善少子女化的趨勢。且補助政策未必能惠及真正有需求的經濟弱勢族群，反而可能造成資源逆分配。更關鍵的是，在無法令可管的情況下，女性的權益難以獲得保障。政府在考慮是否補助前，應先進行成本效分析益與社會影響評估，並同步建立完備的法治與配套，讓政策回應女性真實需求，而非淪為醫療市場推廣的助力。
我們的倡議行動
2023年，528會議以「社會性凍卵」為主題，聚焦討論女性是否該凍卵、政府是否應提供補助，並提出具體政策建議。同年6月，我們與立委林淑芬辦公室共同召開記者會，呼籲女性應在掌握足夠資訊後自主決定，政府則應積極健全法規，保障女性權益。
2023至2024年間，台女連多次受邀參與衛福部及地方政府召開的凍卵補助政策討論會議，持續重申我們的立場：不建議補助社會性凍卵，但支持醫療性凍卵補助。
2024年，我們提出《人工生殖法》修法草案，增訂凍卵相關規範，以保障女性權益。
